雖然只是一個管理辦法,卻是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的一項(xiàng)重大突破,打破了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系30年來間接、單向、極端不對等的局面。
這個管理辦法可謂千呼萬喚始出來。去年年底,兩岸的客機(jī)、輪船、郵件歷史性地跨越臺灣海峽,不再繞行第三地往來,歡慶的鑼鼓聲中,人們歡呼:兩岸“三通”基本實(shí)現(xiàn)!但“基本”后面隱藏的遺憾是:“通商”尚未成功,雖然百萬臺商在大陸風(fēng)生水起,但大陸企業(yè)卻因?yàn)榕_灣的禁令不能上島投資。
兩岸聯(lián)起手來賺世界的錢,這句出自臺灣政治人物之口的話,本應(yīng)是兩岸最大的共識,卻走過漫長的30年才得以實(shí)施,大陸為此一直不懈努力。1979年大陸提出兩岸“三通”的目標(biāo)后,上世紀(jì)80年代起就有臺灣企業(yè)開始到大陸“試水”。1988年6月,大陸公布了《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》,開啟了臺商赴大陸投資的坦途,大陸沿海地區(qū)相繼成為臺商“臺灣接單、大陸生產(chǎn)、香港轉(zhuǎn)口、海外銷售”的加工基地。針對臺商在大陸投資經(jīng)營中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,1994年大陸頒布《臺灣同胞投資保護(hù)法》。2008年4月,海協(xié)會、海基會達(dá)成開放陸資赴臺的共識后,5月17日,大陸公布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資或設(shè)立非企業(yè)法人有關(guān)事項(xiàng)的通知》,為兩岸間的經(jīng)貿(mào)互動率先邁出一大步,并依據(jù)臺灣開放的投資項(xiàng)目,組織電子、紡織、商貿(mào)服務(wù)及公共建設(shè)等大型考察團(tuán),陸續(xù)赴臺考察投資環(huán)境,展現(xiàn)出最大的誠意。
陸資入臺是兩岸關(guān)系的一大突破,但突破之后將面臨不小的挑戰(zhàn),達(dá)成雙贏的目標(biāo)還需要更多的智慧和信心。據(jù)臺灣有關(guān)主管部門透露,近期已接獲很多咨詢,包括國航、全聚德等大陸知名企業(yè)。但投資是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動,不是一夜而起的熱潮,更不可能短時間達(dá)致帶動島內(nèi)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)互利互惠的目標(biāo)。要令陸資入臺健康發(fā)展,要有穩(wěn)行致遠(yuǎn)的耐心,急功近利的短視行為,小者傷害企業(yè),大者影響來之不易的兩岸經(jīng)貿(mào)互動。
此外,臺灣的土地成本、人力成本、生活成本都高于大陸,如何揚(yáng)長避短,帶動大陸企業(yè)的投資熱情?當(dāng)陸資入臺起步后,臺灣主管部門還需面對現(xiàn)實(shí),認(rèn)真研究新情況新問題,及時調(diào)整有關(guān)規(guī)定,并保證大陸企業(yè)的權(quán)益。
對于大陸企業(yè)來說,投資當(dāng)然意味著風(fēng)險(xiǎn),所以一定要做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備,將收益最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化。雖然兩岸間你來我往30年,在各領(lǐng)域都有廣泛的交流與合作,但陸資入臺還是第一遭,臺灣的管理規(guī)定、行業(yè)水平、企業(yè)信用包括勞工制度等對于大陸企業(yè)還是陌生的,此時也就需要“趕考補(bǔ)課”。入境隨俗,遵守規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,也是大陸企業(yè)在島內(nèi)順利發(fā)展要走的第一步。
“我最關(guān)心的是島內(nèi)政治環(huán)境!苯,談起陸資入臺,一位國企總經(jīng)理言簡意深。政治風(fēng)險(xiǎn)是投資者決策的首要因素。陸資入臺,能否在島內(nèi)開花結(jié)果,皆大歡喜,和平發(fā)展的兩岸關(guān)系是第一要素。政黨權(quán)力的爭奪、政治觀點(diǎn)的紛爭,如果以犧牲民生經(jīng)濟(jì)為代價,將受到百姓的唾棄。此時,島內(nèi)任何負(fù)責(zé)任的政黨和政治人物,都應(yīng)樂見陸資入臺,兩岸攜手,共渡全球金融危機(jī)的難關(guān),共創(chuàng)互惠雙贏的未來。(作者 陳曉星 為本報(bào)主任編輯)