據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,經(jīng)濟(jì)之聲評論員楊春陽點(diǎn)評:破解產(chǎn)能過剩對工業(yè)的拖累。
楊春陽:當(dāng)前,制造業(yè)領(lǐng)域、制造業(yè)公司和企業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的拖累,產(chǎn)品銷售疲軟、庫存增加。其中包括鋼鐵、煤炭、新能源產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、白色家電、服裝等等的產(chǎn)能過剩,在工業(yè)領(lǐng)域普遍存在。剛剛公布的中國官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)顯示中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步受出口疲弱、工廠生產(chǎn)疲弱和固定資產(chǎn)投資疲弱的影響而放緩。
從市場供求關(guān)系和生產(chǎn)的角度看,絕對的產(chǎn)能過剩,只能通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)布局、降低產(chǎn)品成本、提升企業(yè)效率和產(chǎn)品升級等措施來改變。這些措施并不單是壓縮,而是一種組合策略,其中包含著向前拓展,F(xiàn)在許多國際汽車巨頭采取的就是這種策略。在它們本國,汽車產(chǎn)能早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)過剩,但這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有停止。他們用資本、用投資這個工具,把國內(nèi)過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到全球有需求的市場上,比如他們的產(chǎn)能就轉(zhuǎn)移到了中國。當(dāng)中國企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的時候,國外公司這種轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略我們能借鑒嗎?政策如何給予支持?在這方面,我們不能猶豫。
再一個是資金和資本的問題,別以為產(chǎn)能過剩的公司都不需要資本的投入,恰恰相反。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了流動性過剩與產(chǎn)能過剩相遭遇的現(xiàn)象,但產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域和公司,資金非常吃緊,包括曾經(jīng)號稱不缺錢的光伏產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在制造業(yè)公司普遍感覺受到資金的制約,由于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾,資金在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域的收益偏低,流動資金都被高收益、高增值的行業(yè)所誘惑,比如像房地產(chǎn)業(yè)。
這些行業(yè)的誘惑,讓投入到工業(yè)和制造業(yè)的資本收益顯得很羞澀。甚至在同一家公司,寧愿把資金投入到高增值的虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,卻盡力壓縮在制造業(yè)上的資金投入,這不是個別的現(xiàn)象。市場的導(dǎo)向和政策的導(dǎo)向,應(yīng)該要為工業(yè)、為制造業(yè)公司提供更大的舞臺和拓展空間。
目前的產(chǎn)能過剩,許多還是結(jié)構(gòu)性的。各地在產(chǎn)業(yè)上的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)趨同,是中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個長期現(xiàn)象。在工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)市的景愿推動下,各地都是在做加法,簡單累積,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)能過剩。要借當(dāng)前產(chǎn)能過剩的壓力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓中國的工業(yè)發(fā)展擺脫做加減法的發(fā)展模式。最近看到一個消息,說日本各大電子消費(fèi)產(chǎn)品巨頭索尼、松下、東芝等公司,正共同研發(fā)新一代智能電視,過去這些大公司都是各自做各自的新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)。在一個全球產(chǎn)業(yè)鏈的時代,共同研發(fā)肯定能夠降低成本、提高效率、提高公司競爭力。
所以,破解產(chǎn)能過剩的問題,市場的選擇和政策的選擇要相互匹配。像許多地方發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),既有市場的實(shí)際需要,也是搭上了政策的快車。否則,如此巨大的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能,不是簡單的市場需求就能聚集起來的。解決產(chǎn)能過剩也是如此,F(xiàn)在,發(fā)達(dá)國家都在實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃,優(yōu)勢工業(yè)、優(yōu)勢制造業(yè)的培育,不能總是處在加工貿(mào)易的水平。開始時呼啦一下托起一個產(chǎn)業(yè)群,吸引了大批農(nóng)民工,碰到經(jīng)濟(jì)疲軟,嘩的一下把他們擠出去,讓他們回老家,丟給當(dāng)?shù)卣,這種模式不利于產(chǎn)業(yè)的成長,候鳥型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),是做不大的。
從發(fā)揮政策優(yōu)勢看,當(dāng)前還應(yīng)該鼓勵產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整合、鼓勵并購,讓過剩的產(chǎn)能一步一步的優(yōu)質(zhì)化,而不是劣質(zhì)化。全球500種主要工業(yè)品,中國有接近一半的產(chǎn)品名列全球第一,但是我們的產(chǎn)業(yè)集中度不夠,我們的產(chǎn)業(yè)集中度甚至在下降,這非常不利于根據(jù)市場需求,進(jìn)行產(chǎn)能的規(guī)劃和布局,不利于形成中國工業(yè)的比較優(yōu)勢。同時,光是生產(chǎn)規(guī)模的聚集,無法提升中國工業(yè)的核心競爭力,還需要技術(shù)的聚集、產(chǎn)業(yè)的布局、以及工業(yè)管理體制和利益格局的改革創(chuàng)新。
所以,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改善資本投入、實(shí)現(xiàn)市場與政策相匹配,破解產(chǎn)能過剩,對下一步有效刺激內(nèi)需、擴(kuò)大出口,參與全球競爭,都是十分必要的。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵,是工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。加快解決產(chǎn)能過剩對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拖累,讓工業(yè)企業(yè)擺脫重負(fù),在下一輪經(jīng)濟(jì)增長中輕松上路,再創(chuàng)新一輪中國工業(yè)的輝煌。