遭遇700%報(bào)復(fù)性關(guān)稅 中國(guó)鋼管商放棄美國(guó)

　　昨日，針對(duì)美國(guó)商務(wù)部日前宣布的對(duì)中國(guó)主要鋼管生產(chǎn)商課以約700%的綜合進(jìn)口關(guān)稅，包括創(chuàng)紀(jì)錄的615%反補(bǔ)貼稅率，國(guó)內(nèi)相關(guān)涉案企業(yè)表示，“將退出美國(guó)市場(chǎng)�！笔聦�(shí)上，由于反補(bǔ)貼調(diào)查的對(duì)象是政府，企業(yè)能夠抗辯的空間已經(jīng)十分有限。

    北美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和分別來(lái)自伊利諾伊、肯塔基、俄勒岡、新澤西州以及賓州和加州的六家鋼管制造商去年就低價(jià)進(jìn)口中國(guó)鋼管提起訴訟。經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查，美國(guó)商務(wù)部上周五宣布，向中國(guó)雙街集團(tuán)出口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管課以615.92%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，以抵消中國(guó)政府的補(bǔ)貼，并另外征收85.55%的反傾銷稅。同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部還對(duì)另外31家中國(guó)鋼鐵企業(yè)課以不同幅度的高額反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅等。

    美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在7月14日前作出最后裁定，然而，絕望的氣氛已經(jīng)提前蔓延。

    北京WTO事務(wù)中心常務(wù)首席律師鐘青昨日接受記者采訪時(shí)表示，與以企業(yè)作為應(yīng)訴主體的反傾銷案件不同，反補(bǔ)貼案件主要以調(diào)查政府為主，往往涉及政府稅務(wù)、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施、煤電等多個(gè)部門(mén)，因此，反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜，中方的經(jīng)驗(yàn)也更加缺乏。

    而企業(yè)的表態(tài)則似乎印證了行業(yè)的無(wú)奈�！斑@樣的稅率任何企業(yè)都出不去�！弊蛱�，被課以最高反補(bǔ)貼稅率的雙街集團(tuán)相關(guān)人士接受采訪時(shí)說(shuō)。但與大部分涉案公司一樣，雙街集團(tuán)目前尚沒(méi)有進(jìn)一步應(yīng)對(duì)的計(jì)劃。在此之前，美方將超高懲罰性關(guān)稅的確定歸因于中方企業(yè)對(duì)于調(diào)查的“不配合”，而大部分中國(guó)企業(yè)則認(rèn)為，在美國(guó)的“不講理”面前，繼續(xù)應(yīng)對(duì)只能無(wú)功而返。   

    中國(guó)在2007年向美國(guó)出口了逾8.76億公斤標(biāo)準(zhǔn)鋼管，總價(jià)達(dá)近5.48億美元，較2005年對(duì)美出口量增加了逾一倍。而由于出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為近年來(lái)歐美對(duì)華“雙反”案件的“重災(zāi)區(qū)”。

新聞回顧

　　美國(guó)商務(wù)部5月30日發(fā)表公告稱，將對(duì)中國(guó)輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收關(guān)稅。 

　　公告說(shuō)，針對(duì)中國(guó)主要鋼管生產(chǎn)商的“不公平定價(jià)行為”，商務(wù)部決定對(duì)其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。 

　　據(jù)悉，所涉鋼管主要用于曖衛(wèi)系統(tǒng)、空調(diào)及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，包括天津雙街鋼管集團(tuán)、江蘇玉龍鋼管公司、濰坊東方鋼管公司、金洲集團(tuán)等在內(nèi)的中國(guó)制造商和出口商將受到影響。 

　　不過(guò)，只有美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商受到進(jìn)口損害后，上述關(guān)稅決定才能生效。預(yù)計(jì)相關(guān)裁定將在7月14日左右公布。 

　　2007年6月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)鋼管進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東曾表示，中國(guó)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅已一降再降，并且對(duì)這些產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)貼，所以認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷是不正確的。