2007年對于中國石油行業(yè)是極其不平凡的一個年頭。在這一年，既有讓上到總理，下到百姓都?xì)g欣鼓舞的特大發(fā)現(xiàn)，也有讓人揪心的石油價格暴漲，以及意義深遠(yuǎn)的市場大開放。
發(fā)現(xiàn)十億噸大油田
如果說2007年中國石油行業(yè)哪件事最讓人振奮，那無疑當(dāng)屬在渤海灣發(fā)現(xiàn)了儲量規(guī)模達(dá)到10億噸的大油田——冀東南堡油田。
5月3日，就在全國人民還沉浸在“五一”長假的喜悅當(dāng)中，中國石油天然氣集團(tuán)公司又宣布了一個令全國人民為之一振的大喜訊：在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)了至少可以開采幾十年、儲量規(guī)模達(dá)10億噸的冀東南堡油田。這是40多年來我國石油勘探又一個激動人心的大發(fā)現(xiàn)，難怪連溫家寶總理都說：“聽到這個消息，我興奮得睡不著覺。”
新發(fā)現(xiàn)的冀東南堡油田位于河北省唐山市境內(nèi)的曹妃甸港區(qū)，是一個整裝、優(yōu)質(zhì)、高效油田。它的發(fā)現(xiàn)，對于實(shí)現(xiàn)我國原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國能源安全供應(yīng)的保障能力具有非凡意義。
正因?yàn)橐饬x非同尋常，這一大發(fā)現(xiàn)成為國內(nèi)媒體的焦點(diǎn)，各路媒體紛紛濃墨重彩地報道了這一事件，同時，此事也引起了廣泛的國際關(guān)注。
其實(shí)，冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)并非偶然。多年來，我國石油界高度重視石油勘探，技術(shù)水平不斷提高，甚至在許多領(lǐng)域已經(jīng)處于國際領(lǐng)先地位。正是由于石油勘探科技的不斷進(jìn)步，使得我國在這一領(lǐng)域捷報頻傳。
比如去年，中國石化在川東北地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了迄今為止中國規(guī)模最大、豐度最高的特大型整裝海相氣田——普光氣田。今年，中石油除了冀東南堡油田外，在鄂爾多斯盆地蘇里格、神木—雙山、白豹，松遼盆地北部古龍坳陷、南部海坨子—花敖泡，準(zhǔn)噶爾盆地陸東—五彩灣和四川盆地廣安等也均取得重要進(jìn)展。
正是對勘探的重視，以及科技水平的不斷提高，使得中國石油業(yè)多年來一直保持了“采儲平衡”，油氣資源的基礎(chǔ)更加牢固。
漲價牽動人心
發(fā)現(xiàn)大油田著實(shí)讓全國人民喜出望外，而2007年石油價格的暴漲也讓人憂心忡忡。
今年以來，國際石油價格持續(xù)攀升并屢創(chuàng)歷史新高。7月31日，國際原油價格突破每桶78美元，達(dá)到78.21美元，創(chuàng)出歷史最高。此后，國際油價一路攀升，紀(jì)錄一再改寫。11月21日，國際油價每桶價格刷新至99.29美元，直逼100美元大關(guān)。這一數(shù)字與2007年年初比，漲幅已經(jīng)接近100%。
一方面國際油價節(jié)節(jié)攀升，一方面因囿于物價等因素，國內(nèi)成品油價格又很難同國際油價接軌。雖然國內(nèi)成品油價格今年也有所調(diào)整，比如11月1日，上調(diào)了汽柴油價格，但是國際油價與國內(nèi)成品油價格倒掛局面卻越來越嚴(yán)重。
按照11月1日上調(diào)后價格，國內(nèi)汽柴油平均出廠價折合63美元/桶，比國際市場三種原油10月份平均價格還低18.52美元/桶，比11月上旬平均價格(91美元/桶)低28美元/桶。
油價嚴(yán)重倒掛，導(dǎo)致國內(nèi)煉油行業(yè)從今年第二季度起開始全面虧損。這也直接導(dǎo)致了9、10月份以來，國內(nèi)成品油市場供應(yīng)持續(xù)吃緊。一些地方甚至出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“油荒”，不得不限量供應(yīng)。還有個別地方，排隊加油的車隊長達(dá)數(shù)公里……
為了緩解市場壓力，國家有關(guān)部門要求中石油、中石化等企業(yè)加大成品油生產(chǎn)。上述企業(yè)也以大局為重，雖然“越煉越賠”，但仍在開足馬力，不斷提高成品油產(chǎn)量。
進(jìn)入11月，中石油、中石化等企業(yè)要求煉油企業(yè)采取有效措施，在保證安全生產(chǎn)的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)。
通過種種措施，11月，中國石油同比增加汽柴油供應(yīng)量50萬噸。中石化則同比增產(chǎn)成品油9.26%，月產(chǎn)量達(dá)到837萬噸。
但是，從總體形勢看，原油與成品油價格倒掛矛盾仍然是我國石油行業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。一方面，從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考慮，為了抑制物價上升，避免全面通脹，國家近期內(nèi)很難徹底放開油價；一方面倒掛又導(dǎo)致煉油企業(yè)虧損日益嚴(yán)重。如何解開這一死結(jié)，考驗(yàn)的不僅僅是石油行業(yè)。
開放走向全面
如果說發(fā)現(xiàn)大油田和油價暴漲幾乎已經(jīng)家喻戶曉，那么2007年石油行業(yè)的另一件大事可能并非路人皆知。但從某種意義上講，其深遠(yuǎn)影響絲毫不亞于前兩者。這就是我國于2007年全面放開了國內(nèi)石油市場。
2001年，中國正式加入WTO。根據(jù)中國加入WTO的承諾，我國于2005年放開國內(nèi)成品油零售市場，2007年全面放開批發(fā)市場。因此，今年1月1日起，我國已經(jīng)正式對外開放了國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。這就意味著五年的過渡期已經(jīng)結(jié)束，我國石油市場已經(jīng)全面放開，石油市場將逐步形成大型國有石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的全新市場格局。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，此舉有望加快推進(jìn)我國石油流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程，培育多元化市場主體，從而逐步形成油源和經(jīng)營主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場競爭格局。
當(dāng)然，在2007年，對于這一重大變化，消費(fèi)者似乎并沒有太多感覺，絕大多數(shù)老百姓仍然一如既往地在中石化或中石油的加油站加油，除了汽油提價，大家并無異樣感覺。造成這一局面首先是因?yàn)椋捎诙嗄甑慕?jīng)營，中國石油、中國石化兩大集團(tuán)的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為完善，而跨國公司或其它經(jīng)營體很難在短時間內(nèi)構(gòu)建起自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此，前者的整體優(yōu)勢和競爭實(shí)力還比較明顯。其次，由于國內(nèi)油價的倒掛，跨國公司等其它經(jīng)營體也一般不會選擇這樣的不利時機(jī)進(jìn)入。
市場的整體開放，雖然目前還沒有給中石化、中石油兩大巨頭帶來明顯的影響，但是這并不意味著對這一影響可以低估。相反，一旦當(dāng)時機(jī)成熟，覬覦中國市場的外資企業(yè)一定不會對這一開放政策視而不見。
據(jù)統(tǒng)計，�？松梨�、殼牌、BP、道達(dá)爾、巴斯夫、杜邦、拜耳等世界500強(qiáng)中的大型石油石化公司，通過各種方式已經(jīng)全部進(jìn)入我國石油石化行業(yè)，他們等待的只是市場機(jī)會。
因此，目前的平靜應(yīng)該是大戰(zhàn)前短暫的平靜。透過這種“平靜”，我們應(yīng)該能嗅到硝煙的味道。一場激烈的市場大戰(zhàn)，隨時可能出現(xiàn)在我們面前。當(dāng)然，競爭才有活力，競爭才更有利于發(fā)展，我們堅信，開發(fā)后的中國石油市場會更加繁榮。
