全球公共采購服務(wù)區(qū)落成典禮4日在武漢金融港舉行,而此間中國公共采購網(wǎng)的正式上線運(yùn)行,則標(biāo)志著全國公共采購電子化平臺第一次正式亮相。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“中財辦”)“進(jìn)一步完善我國政府采購制度”課題組成員、中國物流與采購聯(lián)合會副會長程遠(yuǎn)忠表示,到“十二五”末,我國的公共采購領(lǐng)域“航母企業(yè)”有望初步成形。到2015年,建成中國最大的電子化公共采購交易和服務(wù)中心,采購規(guī)模達(dá)到4000億,實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)值40億元。
中財辦負(fù)責(zé)人蒲淳強(qiáng)調(diào),加快平臺建設(shè)和互聯(lián)互通的步伐。其中包括,已建立電子化平臺的各試點(diǎn)單位在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,加快與總平臺的聯(lián)網(wǎng),最終形成全國性的電子化采購平臺交易;加強(qiáng)與國家相關(guān)部門如財政部、審計署、國家工商總局、海關(guān)總署的溝通、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的對接,為相關(guān)政府部門提供數(shù)據(jù)和服務(wù)。
程遠(yuǎn)忠4日向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獨(dú)家透露,工商、稅務(wù)、商檢、銀行等部門和機(jī)構(gòu)已經(jīng)原則上同意向該平臺開放供應(yīng)商的監(jiān)管數(shù)據(jù),國家發(fā)改委等多部門已啟動“電子招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范”調(diào)研,近期有望出臺相關(guān)文件,推動該平臺建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示,我國公共采購市場規(guī)模龐大。2011年,我國政府采購(僅指中央和各級黨和政府部門的采購)達(dá)到1 .13萬億,鐵路、交通、能源、水利、教育、醫(yī)療等公共部門采購超過4萬億,公共采購市場規(guī)模接近6萬億人民幣。
該平臺投資方、香港主板上市公司“中國公共采購有限公司”的年報顯示,年內(nèi),該集團(tuán)先后獲授權(quán)與湖北省、河北省、廣東省南海區(qū)、青海省、海南省等多地政府落實(shí)合作協(xié)議,在上述地區(qū)開發(fā)電子化采購平臺。3日,全國公共采購電子化平臺第二階段簽約儀式同時舉行,簽約方包括廣西、遼寧盤錦等政府采購中心、有色金屬交易市場項目等行業(yè)企業(yè)、中國高;锸硨I(yè)委員會等公共機(jī)構(gòu)、法國夏斗湖機(jī)場等海外采購方。
據(jù)介紹,中國公共采購網(wǎng)是依托中國規(guī)模龐大的公共采購市場,以政府采購電子化交易為核心,以電子化公共服務(wù)平臺為主要牽引和支撐,打造全流程、無縫隙、國際化的公共采購電子化服務(wù)體系,包括:公開招標(biāo)等采購方式的基礎(chǔ)服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺、第三方增值服務(wù)平臺(如數(shù)字認(rèn)證、征信服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、定制移動服務(wù)、支付與結(jié)算、電子發(fā)票等)。
蒲淳指出,全國公共采購電子化平臺的建立,有助于推動陽光采購和陽光政府的建設(shè),有效監(jiān)督公共權(quán)力和公共資源的使用。上述公司多位高管解釋稱,未來該平臺一旦從地區(qū)試點(diǎn)推向全國,社會公眾將能從該平臺方便地查到每一筆采購的商品數(shù)量和金額,采購方也能通過比對該平臺的海量數(shù)據(jù)庫而買到“物美價廉”的商品,供應(yīng)商則只需向該平臺繳納小額認(rèn)證費(fèi)而節(jié)省協(xié)議供貨模式中的巨額“公關(guān)費(fèi)用”,最終根治“天價采購”。(記者 梁嘉琳)