前文已經(jīng)提及,尚無充分證據(jù)顯示農(nóng)產(chǎn)品普通運銷商從農(nóng)產(chǎn)品價格大漲中獲得了豐厚的利潤。那么,誰是農(nóng)產(chǎn)品價格時而大漲時而大跌的受益者?是農(nóng)民,還是居民,或者是市場管理者,抑或炒作農(nóng)產(chǎn)品的投機人?
人們可能理所當然地認為:當農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲時,對農(nóng)民有利,而對消費者不利;當農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下跌時,對農(nóng)民不利,而對消費者有利。農(nóng)產(chǎn)品價格漲跌波動,生產(chǎn)者和消費者利益此消彼長。果真如此嗎?
當農(nóng)產(chǎn)品價格上漲時,未必所有農(nóng)民最終獲益。因為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,一般對應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品市場上供給過少,這意味著在農(nóng)產(chǎn)品價格高位時一部分農(nóng)民可能沒有東西可賣,價格再高,也無法獲益。只有那些在價格高時仍然有農(nóng)產(chǎn)品可供銷售的農(nóng)民才能夠獲益較多。當然,即使對于這部分農(nóng)民,也可能因為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,使收益大打折扣。通過對改革以來的農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格波動的比較,不難觀察到二者往往是輪番上漲,而且農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度追不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲幅度,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升更快。
我們注意到,近年來農(nóng)產(chǎn)品價格忽高忽低,讓一些沒有市場風險意識的農(nóng)民遭受經(jīng)濟上的損失。當某種農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲時,農(nóng)民以為還要上漲,“捂著”不賣,惜售的結(jié)果可能是高價時沒有賣,低價時則急著出手。進一步地,某種農(nóng)產(chǎn)品市場價格處于高位并有利可圖時,必然會引起現(xiàn)有生產(chǎn)者擴大規(guī)模,其他農(nóng)民“蜂擁而上”,接下來出現(xiàn)的價格下跌和滯銷,最終承受損失的只能是農(nóng)民。
在農(nóng)村實際調(diào)查中,一些農(nóng)民向我們訴說苦衷:如今搞經(jīng)濟作物生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè),猶如賭博,“贏錢”的時候少,“輸錢”的時候多,最終是賠多賺少。過去,不發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一個字是“窮”。如今發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了,不但沒有擺脫掉“窮”字,反而添了一身外債。“種菜不如打工”、“養(yǎng)雞不如打工”,成了一部分農(nóng)民的無奈選擇。
農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民無法從中普遍最終獲益,消費者則要為此承擔更多的經(jīng)濟負擔。對于社會上低收入人群和脆弱群體,食品消費支出可能超過收入的一半。農(nóng)產(chǎn)品及食品價格過度上漲,社會上低收入人群和脆弱群體要么負擔過重,要么減少消費,生活質(zhì)量受到嚴重影響。
值得一提的是,當農(nóng)產(chǎn)品價格上漲時,社會上一些低收入消費群體擔心價格還會持續(xù)上漲,往往會搶購,這可能進一步加劇市場供求關(guān)系,帶來對自身利益的更大損害。
農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,就一定對消費者有利嗎?從一個相對較長的時間來看,當某種農(nóng)產(chǎn)品價格過度下跌,生產(chǎn)者普遍虧損時,可能就有農(nóng)民退出生產(chǎn),這勢必會帶來市場供求關(guān)系再度偏緊和價格上漲。某種農(nóng)產(chǎn)品價格過低,意味著消費者即將要為此付出代價。
如今的農(nóng)民,也成了農(nóng)產(chǎn)品的主要消費者。隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的分化,一部分農(nóng)民成為全職的務(wù)工者。即使留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,為了適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化,也放棄了自給性的生產(chǎn)方式。目前,農(nóng)民消費的大部分農(nóng)產(chǎn)品不再靠自己生產(chǎn),而需要從市場上購買。作為消費者的農(nóng)民,農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲和大幅度下跌,也要承擔經(jīng)濟上的損失。
沒有人否認,普通居民是農(nóng)產(chǎn)品價格時而上漲時而下跌的最終受害者。那么,擁有大量資本而從事農(nóng)產(chǎn)品市場投機的大炒家一定是農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的最大受益者嗎?的確,社會上不乏對金融資本進入農(nóng)產(chǎn)品市場炒作的批評,也有專門出版的專著指責大炒家是當今農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的幕后推手。
不過,對于大炒家與農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動之間的關(guān)系,目前并沒有嚴謹?shù)膶W術(shù)研究能夠證明金融資本進入農(nóng)產(chǎn)品市場帶來了農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌,甚至在我國都很難證明哪個金融資本進入了農(nóng)產(chǎn)品市場。社會上有關(guān)金融資本炒作農(nóng)產(chǎn)品的說法,多數(shù)是捕風捉影。
要確切地回答農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動讓誰最終獲益這個問題看似簡單,實際相當困難。根據(jù)筆者的觀察和判斷,農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動所帶來的分配效應(yīng)更加明顯,沒有哪個群體普遍地持續(xù)獲益。每當某種農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲,可能就會“創(chuàng)造”出少數(shù)百萬甚至上億元的富翁。
因此,農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動不符合大眾利益。保持農(nóng)產(chǎn)品價格相對合理水平并盡可能穩(wěn)定,對生產(chǎn)者和消費者都有利。(中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥)