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食用油調(diào)控新政:發(fā)改委建五大油企價(jià)格匯報(bào)制

時(shí)間:2012-08-16 08:56   來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

  在約談中糧集團(tuán)、益海嘉里兩大食用油巨頭后,國(guó)家發(fā)改委再次出手加強(qiáng)食用油價(jià)格調(diào)控。

  本報(bào)獲悉,8月13日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召集中糧集團(tuán)、益海嘉里、魯花集團(tuán)、九三油脂集團(tuán)和匯福糧油集團(tuán)等5大小包裝食用油企業(yè)進(jìn)行談話,要求上述5家企業(yè)建立食用油價(jià)格報(bào)告制度,定期向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送食用油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)。

  接近中糧、益海嘉里等企業(yè)的知情人士透露,這一食用油價(jià)格報(bào)告制度,“將從8月15日正式實(shí)施”。

  目前,益海嘉里、中糧集團(tuán)、魯花分別占據(jù)國(guó)內(nèi)小包裝食用油市場(chǎng)的45%、15%及7%-8%的份額,加上九三、匯福,共擁有超過(guò)70%以上的市場(chǎng)份額。根據(jù)“二八”原理,發(fā)改委管住了上述5家企業(yè),也就管住了80%的市場(chǎng)銷(xiāo)量。

  本報(bào)就此消息致電中糧福臨門(mén)、益海嘉里和匯福集團(tuán),這三家企業(yè)均表示“沒(méi)有接到相關(guān)通知”。

  在發(fā)改委召集上述5家企業(yè)談話第二天,作為中儲(chǔ)糧市場(chǎng)化運(yùn)作的中儲(chǔ)糧油脂公司就表示,“中儲(chǔ)糧油脂小包裝食用油近期不漲價(jià)”。

  5家油企價(jià)格定期報(bào)送

  上述知情人士透露,發(fā)改委價(jià)格司要求,“從8月15日開(kāi)始,益海嘉里、中糧集團(tuán)、魯花等5家企業(yè),每周周三中午之前要將各自企業(yè)的小包裝食用油產(chǎn)品的出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)報(bào)送到國(guó)家發(fā)改委”。

  這是發(fā)改委不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)兩次出面調(diào)控食用油市場(chǎng)。7月24日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召集益海嘉里、中糧集團(tuán)兩大行業(yè)巨頭談話,希望兩大企業(yè)食用油品牌能保持價(jià)格穩(wěn)定。

  由于前一階段受美國(guó)、阿根廷和巴西等主要油脂油料出口國(guó)氣候異常的影響,上述國(guó)家大豆產(chǎn)量預(yù)期下降,從而影響國(guó)際油脂原料價(jià)格,傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),引發(fā)魯花、中糧、益海嘉里等企業(yè)旗下花生油都有不同程度的提價(jià)。而外界擔(dān)心這輪提價(jià)會(huì)引發(fā)整個(gè)食用油行業(yè)的提價(jià)潮。

  知情人士表示,前一階段不斷有企業(yè)傳出漲價(jià),讓發(fā)改委開(kāi)始改變以往對(duì)食用油市場(chǎng)調(diào)控的思路,將約談改為相關(guān)企業(yè)定期匯報(bào)本企業(yè)食用油價(jià)產(chǎn)品價(jià)格,能更好地跟蹤市場(chǎng)價(jià)格,為制定調(diào)控政策做準(zhǔn)備。

  2011年國(guó)內(nèi)小包裝食用油銷(xiāo)售量為670萬(wàn)噸,上述5家企業(yè)小包裝食用油產(chǎn)品占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分份額。一食用油企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人告訴記者,益海嘉里目前約占國(guó)內(nèi)小包裝食用油市場(chǎng)份額的45%,中糧福臨門(mén)占有15%,魯花擁有7%-8%的市場(chǎng)份額,三者加在一起占據(jù)約68%的份額。再加上九三和匯福,5家企業(yè)擁有超過(guò)70%以上的份額。

  上述知情人士進(jìn)一步表示,建立重點(diǎn)企業(yè)食用油產(chǎn)品價(jià)格報(bào)告制度“很可能會(huì)成為一項(xiàng)制度,以后會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行下去”。

  其中一家食用油企業(yè)內(nèi)部人士表示,發(fā)改委是按照《價(jià)格法》規(guī)定來(lái)制定這項(xiàng)政策的,作為企業(yè)應(yīng)支持這項(xiàng)政策。另一家食用油企業(yè)的人士則表示,“如果有這方面的政策,發(fā)改委肯定是從穩(wěn)定物價(jià)方面考慮的,不過(guò)從市場(chǎng)層面考慮,不太符合市場(chǎng)規(guī)律”。

  食用油不提價(jià)

  受此政策影響,準(zhǔn)備提價(jià)的企業(yè)也都暫緩提價(jià)。

  益海嘉里旗下金龍魚(yú)品牌食用油原計(jì)劃8月1日起調(diào)價(jià),幅度約在5%。7月底,一大型食用油企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人透露,“我們看到金龍魚(yú)品牌下發(fā)的通知單,新的價(jià)格體系調(diào)整方案已做好,這個(gè)價(jià)格調(diào)整包括大豆油、調(diào)和油,我們預(yù)估他們會(huì)在8月份提價(jià)。”不過(guò),益海嘉里方面表示,“現(xiàn)在不讓漲價(jià)了,現(xiàn)在成本有壓力,有一定虧損”。

  對(duì)于行業(yè)企業(yè)近期提價(jià)動(dòng)向,國(guó)內(nèi)食用油行業(yè)專家王瑞元告訴記者,今年美國(guó)大豆產(chǎn)量要下降,大豆價(jià)格上漲,企業(yè)成本上漲,在合理范圍內(nèi)提一下價(jià)格是可以理解的。食用油企業(yè)提價(jià)不是為了利潤(rùn)最大化,他們的提價(jià)考慮是理性的。另外發(fā)改委出面調(diào)控主要是從國(guó)家宏觀政策來(lái)考慮,穩(wěn)定價(jià)格有利于穩(wěn)定民生。

  在益海嘉里、中糧、魯花等企業(yè)出于成本考慮的提價(jià)因?yàn)榉(wěn)定物價(jià)因素被暫時(shí)擱置后,中儲(chǔ)糧下屬的中儲(chǔ)糧油脂公司也主動(dòng)明確表示“不提價(jià)”。

  8月14日,中儲(chǔ)糧油脂公司副總經(jīng)理王慶榮告訴記者,“因?yàn)槎际切碌墓S,特別是在能耗這塊是低于國(guó)內(nèi)的其他企業(yè),所以我們的加工成本會(huì)比同行業(yè)的普遍水平低6%”,“我們會(huì)利用上游的資源優(yōu)勢(shì),盡量控制生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售費(fèi)用,穩(wěn)定終端價(jià)格,努力維護(hù)食用油的市場(chǎng)穩(wěn)定”。

  截至7月底,中儲(chǔ)糧油脂公司小包裝食用油“金鼎”實(shí)現(xiàn)5.4萬(wàn)噸銷(xiāo)量,中儲(chǔ)糧油脂計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)小包裝食用油20萬(wàn)噸的銷(xiāo)量。王慶榮表示,“我們的最終目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整,五年內(nèi)計(jì)劃占整體市場(chǎng)份額的15%,也就是120萬(wàn)噸!

  由于體量小,中儲(chǔ)糧油脂公司未在發(fā)改委約談范圍內(nèi),但其也被相關(guān)部委賦予調(diào)控食用油價(jià)格的重任。

  王慶榮表示,“有關(guān)部門(mén)跟我們是有溝通的,我們也做了一些匯報(bào)。溝通主要涉及到對(duì)市場(chǎng)的判斷,同時(shí)我們也給決策部門(mén)提供一些建議”,“讓我們提出怎么樣穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格的建議”。

  由于近期發(fā)改委要求食用油企業(yè)不漲價(jià),也有食用油企業(yè)希望國(guó)儲(chǔ)油脂油料能向上述5家企業(yè)定向拍賣(mài),以緩解上述企業(yè)的成本壓力。不過(guò),王慶榮表示,“我們沒(méi)有得到要準(zhǔn)備出庫(kù)大豆、豆油、菜油這方面的指示!

編輯:雍紫薇

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