據(jù)香港《明報(bào)》報(bào)道,香港樓價(jià)正奔向1997年高峰,市民抱怨置業(yè)難的聲音再響起,但不少目睹樓價(jià)曾累瀉七成的人,對(duì)增加住屋供應(yīng)難免有點(diǎn)患得患失。向來(lái)被視為香港競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新加坡,在處理住房問題上的政策跟我們有何不同?有否值得借鏡之處?記者帶著這連串問題走訪獅城,與當(dāng)?shù)毓賳T、商界和平民深入交談,發(fā)現(xiàn)香港多方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后——新加坡人實(shí)現(xiàn)了安居,香港人仍為蝸居苦惱。關(guān)鍵之一,是當(dāng)?shù)亍敖M屋(組合房屋)”制度的成功。
新加坡建屋發(fā)展局副局長(zhǎng)葉振銘接受該報(bào)專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),我們鼓勵(lì)國(guó)民擁有自己的房子,意味他們?cè)谶@個(gè)國(guó)家有份,他們會(huì)希望社會(huì)好、開放及平穩(wěn)。
記者采訪與香港同樣地少人多的新加坡。約40年前,香港和新加坡同時(shí)起步,大規(guī)模建屋以解決城市居民住房問題;時(shí)至今日,香港的住屋平均面積比起星洲少一半,樓價(jià)卻起碼高出兩三倍,更要住得遠(yuǎn)離市區(qū)。
新加坡八成居民都住在政府建設(shè)的組屋(組合房屋),其形式雖類似香港的居屋,但這些組屋無(wú)論在面積、地點(diǎn)及質(zhì)量上,絕不遜私樓。論面積,新加坡平均每戶人數(shù)為3.5,大部分住在實(shí)用面積達(dá)968平方呎的單位內(nèi),其它單位的實(shí)用面積介乎699至1184平方呎。
相反,根據(jù)香港房屋署08年數(shù)據(jù),香港八成公屋單位實(shí)用面積少于430呎,一半私樓住戶居于少于500呎的單位。然而,400至500呎的單位,在新加坡多是提供予獨(dú)居長(zhǎng)者居住。
論樓價(jià),據(jù)新加坡建屋發(fā)展局提供數(shù)據(jù)顯示,新加坡目前一手組屋,以實(shí)用面積968呎單位計(jì),平均售價(jià)約147萬(wàn)港元,每平方呎樓價(jià)1518港元;二手組屋售價(jià)反而略高,同樣面積的單位平均售價(jià)約189萬(wàn)港元,每呎樓價(jià)1954港元。由于購(gòu)買二手組屋也可得到政府資助,新一代面對(duì)結(jié)婚置業(yè)需求,要自置居所,可說(shuō)輕而易舉。
反觀香港,據(jù)最新成交數(shù)據(jù)顯示,大圍居屋平均二手呎價(jià)(建筑面積)介乎4300至4780港元,私樓更貴,沙田駿景園平均呎價(jià)(建筑面積)為6617元。換言之,香港二手居屋及私樓樓價(jià),隨時(shí)貴過(guò)星洲的一手組屋幾乎兩三倍,若計(jì)及星洲呎價(jià)以實(shí)用面積計(jì)算,香港卻以建筑面積計(jì),則香港的樓價(jià)就顯得更高。
香港特首曾蔭權(quán)去年尾曾呼吁未能上車的市民“要買樓,不妨搬遠(yuǎn)些”,但在新加坡,位處金融中心及市中心區(qū)一帶的組屋比比皆是,一個(gè)新加坡人家庭月入只要低于8000坡元(約4.45萬(wàn)港元),要住在如香港中環(huán)及油尖旺一帶的市區(qū)新樓,可說(shuō)不成問題。
據(jù)新加坡建屋發(fā)展局08年一項(xiàng)調(diào)查顯示,逾九成新加坡住戶滿意住屋情況,當(dāng)中,大專學(xué)歷居民增至三分之一、白領(lǐng)居民增至34.5%、平均家庭月入達(dá)5680坡元(約3.16萬(wàn)港元)。反觀城大最新的一項(xiàng)“消費(fèi)者滿意指數(shù)”調(diào)查,住屋是香港市民滿意度最低的一環(huán)。
港學(xué)者:公營(yíng)屋應(yīng)占市場(chǎng)六成
新加坡的住宅單位,八成為公營(yíng)房屋(組屋),兩成是私樓,政府有能力調(diào)控,使樓價(jià)維持在多數(shù)市民可以承受的水平,不受少數(shù)大地產(chǎn)商箝制。反觀香港,政府的樓市政策一向奉行自由市場(chǎng),但自由市場(chǎng)似乎時(shí)有失靈,未能為港人帶來(lái)安居;香港理工大學(xué)應(yīng)用社會(huì)科學(xué)系副教授陳錦華形容,正是地產(chǎn)拖垮了香港經(jīng)濟(jì)。
陳錦華說(shuō),“道高一尺,魔高一丈,再怎樣監(jiān)管私樓市場(chǎng)也不管用,政府應(yīng)擴(kuò)大公營(yíng)房屋供應(yīng)量(目前香港住宅單位,公營(yíng)房屋只占45%),起碼占比重至60%,甚至70%才解決問題。”
再者,兩地信奉的施政理念不同,新加坡組屋針對(duì)的不只是低收入階層,而是社會(huì)大多數(shù),政府視協(xié)助大眾自置物業(yè)為己任。香港則只多安撫基層,提供廉租公屋予低收入市民,中產(chǎn)階級(jí)在住房上只能自求多福。陳錦華指這樣大大減低了港人其它方面的消費(fèi)能力,窒礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新加坡一家大型地產(chǎn)商城市發(fā)展的董事經(jīng)理郭令裕稱:“這么多年來(lái),新加坡政府策劃管理得不錯(cuò),這里是個(gè)安全的市場(chǎng),發(fā)展商若決定要到一個(gè)市場(chǎng)冒險(xiǎn),這里的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)比香港大!惫细赋觯愀郜F(xiàn)在樓價(jià)太高,不會(huì)現(xiàn)在進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),新加坡發(fā)展較香港健康。
港人平均住屋面積小,情況長(zhǎng)期沒有改善。新加坡物業(yè)集團(tuán)太平星的研究與策略策劃副總裁陳國(guó)強(qiáng)一語(yǔ)道破個(gè)中癥結(jié)。他說(shuō),新加坡大部分組屋的面積約900平方呎,甚至更大,當(dāng)公營(yíng)房屋都能提供這樣的面積,私樓提供的不可能比這更小,因?yàn)樾〉臅?huì)賣不出。