在經濟、政治雙重“二次探底”的巨大壓力下,歐盟一體化管理最近一段時間以來遇到了空前的阻力。
因為經濟回升乏力,失業(yè)率居高與降薪引發(fā)的罷工示威頻發(fā),希臘、葡萄牙、西班牙乃至英國等國財政債務危機壓力日趨凸顯,然而,近期歐盟委員會公布對冰島申請加入歐盟的分析報告卻認為,鑒于冰島與歐盟具有共同價值觀,并在民主、法制等諸多領域已符合或接近入盟標準,歐委會建議啟動與冰島的入盟談判。
倘若在經濟運行正常時期,冰島加入歐盟的談判,似乎并無多大值得爭議之處。然而在此次貸危機復蘇二次探底過程中,吸納作為次貸金融危機重災區(qū)的冰島加入,對于原本在希臘等國債務危機中已充分表露一體化管理不足的歐盟來說,不啻為一項嚴峻的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn),其實并不在于民主、法制與價值觀這些空泛的精神領域,而來自于現(xiàn)實的內部政治利益傾軋與經濟利益紛爭。
究其本質而言,此次希臘、葡萄牙、西班牙,甚至包括老牌西歐經濟強國英國在內的財政債務危機,凸顯出了歐盟貨幣一體化與各國財政分治之間的真實沖突。情況明擺著,希臘等國可以利用歐元的強勢地位為本國財政低成本融資,但是隨著主權債務的快速積累,這些國家的償債能力卻因次貸危機與內部管理不善等緣由未能得到相應的補充。一旦債務到期,不僅這些國家政府與金融系統(tǒng)不可避免將陷入全面癱瘓,同時還將通過歐元這一傳導途徑,嚴重沖擊整個歐盟經濟。
為了維護自身經濟貨幣系統(tǒng)的一體化進程,歐盟不得不選擇各種渠道為希臘等債務危機國輸血。比如,雖然早先德國一再強調不會對希臘施以援手,但是歐洲議會德國議員夏齊馬卡基斯2月27日則對媒體表示:德國、法國和荷蘭正計劃購買希臘國債,進而幫助希臘度過債務危機,其中德國計劃立即購買50至70億歐元。看來,雖有來自援助國內部的民眾與政治勢力的反對,但是為了顧全歐盟經濟復蘇與一體化的大局,給予援助實為必要。