美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)24日投票通過(guò)了一項(xiàng)旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅的法案。一些分析人士認(rèn)為,這一法案將不利于中美兩國(guó)理性解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。
去年5月,美國(guó)民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》。這項(xiàng)法案試圖修改美國(guó)貿(mào)易法,以賦予美國(guó)商務(wù)部更大權(quán)限,使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補(bǔ)貼,進(jìn)而對(duì)相關(guān)國(guó)家輸美商品征收反補(bǔ)貼稅。
近期,美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員和商業(yè)組織以中國(guó)自今年6月宣布實(shí)施新一輪匯率改革以來(lái)人民幣升值幅度過(guò)小為由,集合133名國(guó)會(huì)議員,要求國(guó)會(huì)就這項(xiàng)法案投票。在這一背景下,眾議院籌款委員會(huì)在舉行聽(tīng)證后對(duì)該法案進(jìn)行了表決。
預(yù)計(jì)這項(xiàng)法案最早下周將在眾議院進(jìn)行全院表決。根據(jù)美國(guó)的立法程序,如果眾議院投票通過(guò),法案將進(jìn)入?yún)⒆h院立法程序。有分析人士認(rèn)為,鑒于參議院選舉的局勢(shì)仍不明朗,法案在參議院可能受阻。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶22日在紐約與美國(guó)企業(yè)、金融和學(xué)術(shù)界人士座談時(shí)指出,造成美方對(duì)華貿(mào)易逆差的主要原因不在于人民幣匯率,而在兩國(guó)投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。只有從整體上加以考慮,采取綜合性措施,這一問(wèn)題才能逐步得到解決。