美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)19日裁定,從中國(guó)和奧地利進(jìn)口的黃原膠產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害,美國(guó)政府將繼續(xù)對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,有可能對(duì)其征收高達(dá)154.07%的反傾銷稅。
今年以來,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品已發(fā)起3項(xiàng)反傾銷調(diào)查,除黃原膠外,還有不銹鋼水槽和應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔,另有多種產(chǎn)品處于反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查階段,包括晶體硅光伏電池及組件、化學(xué)增白劑、鋼制車輪和鍍鋅鋼絲等。截至2012年5月30日,美國(guó)共實(shí)施了236項(xiàng)反傾銷稅和49項(xiàng)反補(bǔ)貼稅,涉及37個(gè)國(guó)家的120多種產(chǎn)品。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在年初國(guó)情咨文講話時(shí)說,執(zhí)政三年來,他的政府針對(duì)中國(guó)提起的貿(mào)易救濟(jì)案數(shù)目是上屆政府的兩倍。美國(guó)作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者、全球化的受益者,為何今年來卻出臺(tái)越來越多的貿(mào)易保護(hù)措施呢?
就業(yè)狀況持續(xù)令人失望恐怕是原因之一。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)成分股中的美國(guó)公司2011年銷售總額、利潤(rùn)和雇傭等情況超過了危機(jī)前2007年水平,但新增的110萬個(gè)就業(yè)崗位絕大部分都不在美國(guó)本土。
截至今年6月份,美國(guó)失業(yè)率依然維持在8.2%的高位,盡管比2009年10月的高峰下降了兩個(gè)百分點(diǎn),但仍比美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就職時(shí)高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。因此,對(duì)奧巴馬來說,能否創(chuàng)造更多就業(yè)對(duì)其謀求連任至關(guān)重要。
此外,由于中國(guó)對(duì)美國(guó)存在巨額順差,因此更容易成為貿(mào)易保護(hù)主義的打擊對(duì)象。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2011年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)2820億美元,占美國(guó)逆差總額的50.5%。
盡管中美貿(mào)易摩擦頻繁出現(xiàn),但基于2011年的貿(mào)易數(shù)據(jù),僅約182億美元或4.6%從中國(guó)進(jìn)口的商品受雙反稅(反傾銷、反補(bǔ)貼)影響。同時(shí),來自全世界的廉價(jià)商品和原材料讓美國(guó)通脹率在過去10年內(nèi)一直保持在2%左右,這一方面保證了居民生活水平,一方面也降低了生產(chǎn)成本。由此看來,貿(mào)易保護(hù)主義或許并不會(huì)成為美國(guó)貿(mào)易政策的主流。