《彩票管理條例》等一批法規(guī)規(guī)章7月1日起實施

時間:2009-07-01 13:52　　　來源：新華網(wǎng) 　

　　禁止向未成年人銷售彩票、避免企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓暗箱操作……7月1日起，一批法規(guī)規(guī)章正式實施，將給百姓生活帶來深刻影響。

    禁止向未成年人銷售彩票

    《彩票管理條例》7月1日起正式施行。根據(jù)條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票。否則，將面臨處分和處罰。

    條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：(一)進行虛假性、誤導性宣傳；(二)以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當競爭；(三)向未成年人銷售彩票；(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。根據(jù)條例的規(guī)定，彩票資金包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。彩票資金構(gòu)成比例由國務院決定。彩票獎金用于支付彩票中獎者。逾期未兌獎的獎金，納入彩票公益金。彩票發(fā)行費專項用于彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡財政一般預算。  

    規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權交易避免暗箱操作

    為了避免出現(xiàn)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓價格低于凈資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)暗箱操作等現(xiàn)象，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓首次信息公告時的掛牌價不得低于經(jīng)備案或者核準的轉(zhuǎn)讓標的資產(chǎn)評估結(jié)果。

    規(guī)則規(guī)定，如在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到意向受讓方，轉(zhuǎn)讓方可以在不低于評估結(jié)果90%的范圍內(nèi)設定新的掛牌價再次進行公告。如新的掛牌價低于評估結(jié)果90%，轉(zhuǎn)讓方應當重新獲得產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)批準后，再發(fā)布產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓公告。規(guī)則特別指出，國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓過程中，涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權益的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求產(chǎn)權交易機構(gòu)終結(jié)產(chǎn)權交易。規(guī)則共分八章，主要確定了六大交易環(huán)節(jié)的基本內(nèi)容，包括國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓申請受理、轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布、受讓意向登記、組織轉(zhuǎn)讓交易簽約、結(jié)算交易資金和出具交易憑證等具體環(huán)節(jié)。

    嚴禁網(wǎng)站借性科學研究名義傳播淫穢色情

    衛(wèi)生部日前公布《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)站嚴禁以開展性科學研究為名傳播淫穢內(nèi)容。

    辦法指出，綜合性網(wǎng)站的預防保健類頻道不得開展性科學研究內(nèi)容服務。開展性科學研究的醫(yī)療保健網(wǎng)站，只能向從事相關臨床和科研工作的專業(yè)人員開放。辦法規(guī)定，開展性知識宣傳，必須提供信息內(nèi)容的來源，并在明顯位置標明。信息內(nèi)容要由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員審核把關。不得轉(zhuǎn)載、摘編非法出版物的內(nèi)容；不得以宣傳性知識為名渲染性心理、性倫理、性醫(yī)學、性治療等性科學研究的內(nèi)容；嚴禁傳播淫穢內(nèi)容。

    公安部推出10項交通管理便民措施

    7月1日起，公安部交通管理服務群眾10項措施正式實施。

    這些交通管理服務群眾措施具體包括：實行車輛管理所“一窗式”綜合服務；在直轄市、省會市(自治區(qū)首府市)和計劃單列市，會同有關部門實行醫(yī)療機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)向車輛管理所傳輸機動車駕駛?cè)松眢w條件證明信息，群眾不必再到車輛管理所提交身體條件證明；在直轄市、省會市(自治區(qū)首府市)和計劃單列市，實行機動車所有人通過互聯(lián)網(wǎng)、電話選定機動車號牌號碼、預約駕駛?cè)丝荚�、補換領機動車牌證、備案變更登記信息或者查詢交通違法信息等；機動車駕駛證和行駛證的換證、補證，以及提交駕駛?cè)松眢w條件證明等業(yè)務，由地(市)車輛管理所下放到縣(市)車輛管理所，具備條件的交警中隊可以受理或者辦理部分業(yè)務；在直轄市、省會市(自治區(qū)首府市)、計劃單列市和其他具備條件的設區(qū)市的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所或單位，設立交通管理服務站；試行在下鄉(xiāng)汽車摩托車銷售點設立機動車登記服務站，委托車輛銷售單位代辦牌證；定期組織民警下鄉(xiāng)服務，為農(nóng)民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務；在直轄市、省會市(自治區(qū)首府市)、計劃單列市和其他具備條件的設區(qū)市，會同有關部門建立交通事故保險理賠中心；在具備條件的設區(qū)市，會同有關部門建立交通事故損害賠償人民調(diào)解工作機制和交通事故法庭；對交通技術監(jiān)控資料記錄的交通違法行為，當事人可以在省、自治區(qū)范圍內(nèi)，自行選擇違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機動車登記地的公安交通管理部門處理。

    政府部門應對運輸機場安全運營負責

    7月1日起正式施行的《民用機場管理條例》規(guī)定，民用航空管理部門、有關地方人民政府應當加強對運輸機場安全運營工作的領導，督促機場管理機構(gòu)依法履行安全管理職責，協(xié)調(diào)、解決運輸機場安全運營中的問題。

    條例規(guī)定，民用機場是公共基礎設施。各級人民政府應當采取必要的措施，鼓勵、支持民用機場發(fā)展，提高民用機場的管理水平。全國民用機場布局規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求以及國防要求編制，并與綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，嚴格控制建設用地規(guī)模，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。此外，民用航空管理部門、有關地方人民政府應當按照國家規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件的應急預案。

    兩部規(guī)章規(guī)范反壟斷執(zhí)法程序

    為確保反壟斷法順利實施，國家工商行政管理總局日前公布了《工商行政管理機關查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》和《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程序規(guī)定》，自7月1日起施行。

    《工商行政管理機關查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》旨在規(guī)范和保障工商行政管理機關依法查處壟斷行為，但不適用于查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位方面的價格壟斷行為。《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程序規(guī)定》旨在制止濫用行政權力排除、限制競爭行為，但不適用于制止行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力排除、限制競爭涉及的價格方面的行為。

    兩部漢字使用規(guī)范：克服亂拆亂講漢字現(xiàn)象

    教育部、國家語委日前發(fā)布《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》和《現(xiàn)代常用獨體字規(guī)范》，自7月1日起試行，希望以此提高漢字教育質(zhì)量，克服亂拆亂講漢字的現(xiàn)象。

    《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代常用字的部件拆分規(guī)則、部件及其名稱。該規(guī)范適用于漢字教育(主要包括中小學語文教學、教材編寫和信息技術教育，以及民族地區(qū)的漢語教學、國際漢語教學等)、辭書編纂等方面的漢字部件分析和解說，也可供漢字信息處理等參考�！冬F(xiàn)代常用獨體字規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代漢字中常用的獨體字，給出了《現(xiàn)代常用獨體字表》。該規(guī)范適用于識字教育、辭書編纂等，也可供漢字信息處理等參考。

    地方法規(guī)特色各異

    《新疆維吾爾自治區(qū)志愿服務條例》對志愿者及其組織的職責和權益、志愿服務的范圍、經(jīng)費、保障及法律責任等方面內(nèi)容作了規(guī)定。

    《廣州市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定，管理區(qū)內(nèi)實行“一戶限養(yǎng)一犬”和禁止飼養(yǎng)危險犬。

    《河南省氣象災害防御條例》規(guī)定，災害性天氣預報將無償向公眾傳播。

    《武漢市機動車排氣污染防治辦法》對在用車排氣加強檢測和防治，嚴格實施機動車排氣年檢制度，凡尾氣超標的汽車將被禁止上路。

編輯:邵磌