剛剛閉幕的十七屆五中全會(huì)建議將“綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高”作為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的九個(gè)主要目標(biāo)之一。全球化與全球金融危機(jī)加劇了國家間的競爭,世界主要國家均在積極謀求國際競爭力的提升。
在此背景下,2010年10月25日,由孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《中國國家競爭力報(bào)告》發(fā)布研討暨2010年度孫冶方“青年菁英獎(jiǎng)學(xué)金”頒獎(jiǎng)典禮”在京舉行。會(huì)上發(fā)布了由倪鵬飛博士主持完成的2010《國家競爭力藍(lán)皮書》。
藍(lán)皮書從國家競爭力表現(xiàn)的角度,分析了1990-2008年中國在全球100個(gè)主要國家的位置及其變化:中國國家競爭力由第73名上升至第17名。中國國家競爭力態(tài)勢概括為:進(jìn)步巨大潛力無窮,改革開放居功至偉。2008年,全球100個(gè)主要國家和地區(qū)國家競爭力排名前10名分別是:美國、歐盟、日本、韓國、新加坡、德國、英國、荷蘭、瑞士、法國。
1990-2008年,中國經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)步較慢,僅由第79名上升至第56名。中國效率競爭力態(tài)勢概括為:整體落后進(jìn)步巨大,挑戰(zhàn)嚴(yán)峻任重道遠(yuǎn)。2008年經(jīng)濟(jì)效率競爭力排名前10名分別是:挪威、新加坡、美國、瑞士、阿聯(lián)酋、荷蘭、瑞典、奧地利、愛爾蘭、丹麥。
1990-2008年,中國經(jīng)濟(jì)增長第13名上升至第2名。中國增長競爭力態(tài)勢概括為:長期領(lǐng)先優(yōu)勢穩(wěn)定,穩(wěn)定增長潛力巨大。
1990-2008年,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期在末端徘徊,由第91名上升至89名。中國結(jié)構(gòu)競爭力態(tài)勢概括為:低位徘徊形勢嚴(yán)峻,提升乏力亟待調(diào)整。2008年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力排名前10名分別是:美國、法國、英國、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙、丹麥、希臘、新加坡、意大利。
1990-2008年,中國創(chuàng)新競爭力進(jìn)步較大,由第48名上升至第22名。中國創(chuàng)新競爭力態(tài)勢概括為:先穩(wěn)后升奮起直追,厚積薄發(fā)創(chuàng)新增強(qiáng)。2008年國民創(chuàng)新競爭力排名前20名分別是:韓國、日本、美國、新西蘭、德國、芬蘭、丹麥、瑞典、新加坡、挪威。
藍(lán)皮書從國家競爭力構(gòu)成因素的角度,分析了2004-2008年中國在G20中的位置及其變化。2004-2008年,主體素質(zhì)競爭力中國在G20中一直居第4名,但指數(shù)進(jìn)步明顯。其中,2008年中國的企業(yè)素質(zhì)第2位,公共部門第2位,家庭素質(zhì)第8位。2008年G20成員主體素質(zhì)競爭力依次為:美國、澳大利亞、加拿大、中國、英國、法國、歐盟、日本、德國、韓國、巴西、土耳其、意大利、沙特阿拉伯、南非、印度、俄羅斯、印度尼西亞、墨西哥、阿根廷。
2004-2008年,國內(nèi)要素供給競爭力中國從第11名上升至第8名,有些領(lǐng)域問題突出。其中,2008年中國的人力資本第5位,教育健康第14位,金融體系第12位,科學(xué)技術(shù)第6位,文化藝術(shù)第4位,區(qū)位環(huán)境第6位,資源稟賦第4位,基礎(chǔ)設(shè)施第12位, 2008年G20成員國內(nèi)供給競爭力依次為:美國、日本、歐盟、德國、加拿大、英國、澳大利亞、中國、韓國、法國、俄羅斯、巴西、意大利、印度、沙特阿拉伯、阿根廷、印度尼西亞、墨西哥、土耳其、南非。
2004-2008年,中國國內(nèi)需求由第11名上升至第9名,總量占優(yōu)潛力巨大,但結(jié)構(gòu)落后層次不高。其中,2008年中國的需求規(guī)模第3位,需求水平第18位,需求層次第15位,需求結(jié)構(gòu)第20位,需求潛力第1位。我國需求結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo)偏離全球平均程度都比較高。這表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劣勢較大,經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變。2008年G20成員國內(nèi)需求競爭力依次為:美國、歐盟、日本、德國、南非、意大利、法國、巴西、中國、澳大利亞、英國、阿根廷、韓國、加拿大、墨西哥、土耳其、俄羅斯、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯。
2004-2008年,中國國內(nèi)聯(lián)系競爭力由第6名下降至第11名,問題集中在空間聯(lián)系差,產(chǎn)業(yè)集中低,社會(huì)交往弱。其中,2008年中國的空間集中第19位,產(chǎn)業(yè)集中第17位,社會(huì)交往第20位,物理聯(lián)系第1位,經(jīng)濟(jì)關(guān)系第3位,社會(huì)關(guān)系12位,結(jié)構(gòu)關(guān)系11位,2008年G20成員國內(nèi)聯(lián)系競爭力依次為:法國、澳大利亞、歐盟、韓國、德國、美國、加拿大、日本、英國、阿根廷、中國、俄羅斯、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、意大利、巴西、土耳其、墨西哥、南非。
2004-2008年,全球聯(lián)系競爭力由第6名上升至第5名,商品與服務(wù)流動(dòng)頻繁,但出口商品層次較低。其中,2008年中國的商品與服務(wù)流動(dòng)第2位,資金流動(dòng)第5位,人口流動(dòng)第16位,信息流動(dòng)第18位,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系第1位,國際科技關(guān)系第7位,國際文化關(guān)系15位,國際軍政關(guān)系第6位。2008年G20成員全球聯(lián)系競爭力依次為:美國、歐盟、英國、法國、中國、日本、德國、加拿大、澳大利亞、印度、意大利、俄羅斯、巴西、墨西哥、南非、韓國、沙特阿拉伯、土耳其、印度尼西亞、阿根廷。
2004-2008年,中國公共制度競爭力由第16名震蕩上升至第14名,仍是中國薄弱環(huán)節(jié),加快改革刻不容緩。其中,2008年中國的產(chǎn)權(quán)保護(hù)第10位(04年13位),市場競爭第11位,政府監(jiān)管第13位,社會(huì)管理第20位,民間規(guī)則第13位,國際制度第18位,2008年G20成員公共制度競爭力依次為:英國、加拿大、美國、澳大利亞、日本、德國、法國、歐盟、韓國、意大利、南非、墨西哥、沙特阿拉伯、中國、俄羅斯、巴西、阿根廷、印度尼西亞、土耳其、印度。
藍(lán)皮書從表現(xiàn)和構(gòu)成的角度,詳細(xì)比較了中美、中日、中印和中非的競爭力及其變化。中美兩國相比,美國整體競爭優(yōu)勢依然較大,大部分方面都領(lǐng)先中國,尤其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全球聯(lián)系等方面優(yōu)勢更明顯。例如,美國的人力資源結(jié)構(gòu)層次高居榜首,擁有全球最多的科學(xué)家和技能人才,美國每百萬人中從事研發(fā)的研究和技術(shù)人員數(shù)是中國的5倍;不過,中國在一些領(lǐng)域,如經(jīng)濟(jì)增長速度、需求潛力、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面也已經(jīng)開始超越美國,取得競爭優(yōu)勢。2008年中國增長競爭力指數(shù)為0.981,在100個(gè)國家中名列第2位,而美國增長競爭力指數(shù)為0.120,僅排在第90位,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長為追趕美國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前中國的國家競爭力總體略強(qiáng)于印度,而印度在部分領(lǐng)域領(lǐng)先中國。在2000年之前,中印兩國的國家競爭力水平相當(dāng),中國在上世紀(jì)末迅速做出調(diào)整,國家競爭力得到快速提升,尤其是在2004年后,中國與印度之間的差距開始逐漸拉大。2008年,中國國家競爭力在顯示性指標(biāo)描述的100個(gè)國家中排名第17位,而印度在100個(gè)國家和二十國集團(tuán)中的排名分別是第42位。
中日兩國的國家競爭力進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn):日本國家競爭力長期位列前三甲,在亞洲保持了絕對(duì)領(lǐng)先地位;1990年中國國家競爭力在100個(gè)國家中居第73名,2008年大幅躍升至第17位,同時(shí)在二十國集團(tuán)中列第9位。中國國家競爭力正處于不斷提升的過程中,與日本的差距正日益趨于縮小。
藍(lán)皮書描繪的中國國家競爭力的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是:采取“梯次追趕戰(zhàn)略”路徑戰(zhàn)略,實(shí)施高端引領(lǐng)、重點(diǎn)跨越、規(guī)模競爭、多層合作、國家營銷、內(nèi)外互動(dòng)、制度創(chuàng)新。爭取到2020年,中國成為綜合強(qiáng)大、關(guān)鍵一流、整體中上的先進(jìn)國家的目標(biāo)。
發(fā)布研討會(huì)上多位著名學(xué)者就中國國家競爭力問題發(fā)表演講;孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)為2010年度“孫冶方青年菁英獎(jiǎng)學(xué)金”獲得者舉行了頒獎(jiǎng)典禮,頒發(fā)獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)狀,發(fā)布會(huì)得到了中國房地產(chǎn)報(bào)的大力支持。