7月份我國CPI同比上升6.5%,再創(chuàng)近期新高。哪些因素導(dǎo)致物價總水平居高不下?如何看待當(dāng)前的物價形勢?后期我國的物價走勢將如何?國家還將采取哪些措施控制物價?記者9日采訪了國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍。
物價溫和可控 下半年將回落
周望軍說,為應(yīng)對價格較快上漲,政府綜合采取了控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、安定民生、加強監(jiān)管等一系列措施,并取得了初步成效,當(dāng)前物價運行依然處于溫和可控區(qū)間。
他說,從國際比較看,我國7月份CPI上升6.5%,而與我國發(fā)展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費價格指數(shù)6月份分別上漲9.4%、8.7%和6.7%。即便是發(fā)達國家如美國和英國的消費價格也上漲了3.6%和4.2%(大幅度超過其2%的警戒線)!
他認(rèn)為,從長期趨勢看,1978-2010年,我國GDP年均增長9.8%,CPI年均上升5.56%。今年上半年我國GDP增長9.6%,CPI上升5.4%。所以,從30年經(jīng)濟運行的統(tǒng)計結(jié)果看,當(dāng)前CPI上漲與GDP增長仍然處在一個溫和可控的范圍。
周望軍認(rèn)為,當(dāng)前價格運行拐點特征明顯,預(yù)計下半年我國食品類價格將繼續(xù)保持高位運行、穩(wěn)中略有波動的態(tài)勢,但由于翹尾因素快速下降,預(yù)計后期價格總水平同比將有所回落。
“從翹尾影響看,后幾個月降速較快。從翹尾因素看,8—12月份翹尾因素下降速度較快、幅度較大,月均下降0.66個百分點。雖然后幾個月仍有一些新漲價因素,但新漲價因素將明顯低于翹尾下降因素!彼f。
另外,從周期性波動規(guī)律看,此輪物價上漲已將近拐點。他說,新世紀(jì)以來,我國先后經(jīng)歷了兩次較為明顯的價格上漲,分別在2003—2004年、2007—2008年,居民消費價格指數(shù)上漲周期分別為27和24個月。到今年7月份,居民消費價格指數(shù)同比上漲已經(jīng)持續(xù)了25個月,從周期性波動規(guī)律看,價格運行已經(jīng)將近拐點,漲幅趨于回落的可能性較大。
四大措施控制物價
周望軍表示,當(dāng)前,穩(wěn)定物價的有利因素逐漸增多。國內(nèi)經(jīng)濟增長仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間,國民經(jīng)濟正由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。特別是國內(nèi)貨幣供應(yīng)寬松的局面得到明顯改善;財政收入增長較快,外匯儲備充裕;糧食連續(xù)7年增產(chǎn),夏糧再獲豐收,糧油庫存充裕;工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,總體供大于求;價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法力度進一步加強,市場價格秩序明顯好轉(zhuǎn);翹尾因素明顯減弱。這些都為穩(wěn)定物價奠定了堅實基礎(chǔ)。
“但是,從后期走勢看,價格運行仍存在一些不確定因素,如全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景尚不明朗、國內(nèi)能源資源需求增長偏快、秋糧生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴(yán)峻、生豬和水產(chǎn)品生產(chǎn)恢復(fù)還需要一定時間。”他說。
他認(rèn)為,美國為了償還債務(wù)和促進經(jīng)濟增長實施第三次量化寬松貨幣政策的可能性極大。如果美國繼續(xù)實施量化寬松貨幣政策,一方面可能推高大宗商品價格,使得國際輸入性壓力加劇,另一方面可能會引發(fā)更多熱錢繼續(xù)流向發(fā)展中國家包括中國,可能導(dǎo)致國內(nèi)投機性資金增加,增大我國穩(wěn)定物價總水平的難度。
周望軍說,在應(yīng)對這一輪物價上漲過程中,中央政府打了一套“組合拳”,綜合施策并取得了積極成效。
對于今后穩(wěn)定物價的舉措,他表示,“我們將按照中央關(guān)于‘堅持把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),強化政府責(zé)任,加強市場保障,降低流通成本,整治市場價格秩序,對困難群眾采取有力有效的救助措施’的要求,在落實好已有政策的基礎(chǔ)上,重點采取以下四項措施穩(wěn)定物價!
他說,我國將對流通環(huán)節(jié)進行清理整頓,取消高速公路的超期收費項目、降低過高收費標(biāo)準(zhǔn),大力清理整頓農(nóng)貿(mào)市場、超市進場費以及銀行卡的不合理收費。
另外,國家將繼續(xù)推進完善社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制,督促各地在年底前全部建立起來。
他表示,各級政府將加強市場價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、炒作、價格壟斷等違法行為!跋掳肽陣疫將繼續(xù)加強糧食、生豬和蔬菜的供給,保障農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。”