國(guó)資委：央企“走出去”還處于初級(jí)階段

時(shí)間:2011-09-05 11:28　　　來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

　　國(guó)資委主任王勇近日稱，多年來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，取得了可喜成績(jī)，但中央企業(yè)“走出去”，開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，總體上還處于初級(jí)階段，還存在一些問(wèn)題。

　　他是在“加強(qiáng)對(duì)外投資合作和援外工作管理座談會(huì)”作上述表示的。座談會(huì)由商務(wù)部和國(guó)資委聯(lián)合召開。會(huì)上，兩部委還簽署了《協(xié)作備忘錄》。

　　王勇指出，中央企業(yè)要認(rèn)真分析境外經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，尋求對(duì)策，加以解決;要從體制機(jī)制和管理上下苦功夫硬功夫，盡快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。要認(rèn)真梳理查找問(wèn)題，切實(shí)制訂整改措施，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃管理，不斷完善境外經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)；要加強(qiáng)境外項(xiàng)目合規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理；要加強(qiáng)對(duì)境外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和境外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系；要加強(qiáng)對(duì)外投資合作人才隊(duì)伍建設(shè)和外派勞務(wù)管理；要積極履行社會(huì)責(zé)任，贏得所在國(guó)政府和民眾的尊重，樹立中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象。

　　與會(huì)的商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略面臨快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。一大批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)正在形成，很多產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上也具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力。有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，有針對(duì)性地制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略；注重對(duì)投資環(huán)境信息的收集處理分析，加強(qiáng)對(duì)投資國(guó)法律政策的研究；在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理體制建立方面要進(jìn)行探索，提高對(duì)外投資的成功率。

　　他同樣強(qiáng)調(diào)，“走出去”的企業(yè)要認(rèn)真履行好社會(huì)責(zé)任，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融合互通;切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。同時(shí)，企業(yè)要把責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和合作意識(shí)貫穿“走出去”的全過(guò)程，有針對(duì)性地抓好內(nèi)部管理制度和隊(duì)伍建設(shè)。

　　在《協(xié)作備忘錄》中，兩部委商定，在“十二五”期間建立更為緊密長(zhǎng)效的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范中央企業(yè)對(duì)外投資合作，包括指導(dǎo)企業(yè)有序開展對(duì)外投資合作，制訂和完善對(duì)外投資合作戰(zhàn)略規(guī)劃，減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；建立健全對(duì)外投資合作管理和境外國(guó)有資產(chǎn)、投資和產(chǎn)權(quán)管理、社會(huì)責(zé)任等制度體系，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“互利共贏、共同發(fā)展”的理念，做好境外員工管理工作，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)；推進(jìn)對(duì)外投資合作風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立境外安全管理制度和境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外承包工程和安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)重大對(duì)外投資合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)，解決企業(yè)在對(duì)外投資合作中遇到的困難，加快信息平臺(tái)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度;加強(qiáng)信息交流，建立對(duì)外投資合作信息共享和通報(bào)機(jī)制;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保長(zhǎng)效合作，加強(qiáng)對(duì)地方商務(wù)主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門的協(xié)作指導(dǎo)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)日益成為國(guó)際舞臺(tái)的重要角色。然而，“走出去”對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍是嶄新的課題，考驗(yàn)和挫折皆在眼前。今年3月利比亞動(dòng)亂局勢(shì)導(dǎo)致13家中國(guó)央企的上百億合同項(xiàng)目全部暫停，這些項(xiàng)目主要集中在基建、電信領(lǐng)域，涉及央企包括中國(guó)鐵建、中國(guó)建筑、中國(guó)中冶、葛洲壩和中交集團(tuán)等。此前，華為和中興在海外互相起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中鐵建承包的麥加輕軌項(xiàng)目出現(xiàn)巨額虧損、中方企業(yè)承建波蘭A2高速公路項(xiàng)目因價(jià)格問(wèn)題終止合同等備受關(guān)注。

編輯:王君飛