近日,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,其中明確,中央財(cái)政資金可通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦法同時(shí)要求資金不得投資于已上市企業(yè);不得從事房地產(chǎn);不得投資于股票、期貨。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,參股創(chuàng)業(yè)投資基金,是指中央財(cái)政從產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金等專項(xiàng)資金中安排資金與地方政府資金、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金,或通過增資方式參與的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金。按照市場化方式獨(dú)立運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不干預(yù)參股基金日常的經(jīng)營和管理。
辦法規(guī)定,每支參股基金應(yīng)集中投資于以下具體領(lǐng)域:節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)(包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù))等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
參股基金不得投資于已上市企業(yè);不得從事?lián)、抵押、委托貸款、房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn))等業(yè)務(wù);不得投資于股票、期貨、企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品等。