一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新規(guī)今起施行 資源稅按5%稅率征收

資料圖。圖片來(lái)源：CNSPHOTO

　　從2011年11月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的法律法規(guī)將正式施行。包括備受關(guān)注的國(guó)家資源稅改革，個(gè)體工商戶條例的出臺(tái)取消了人數(shù)和身份限制，以及國(guó)內(nèi)航油價(jià)格下調(diào)至224元/噸等一批影響民眾生活的政策。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道為您梳理這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，望能給廣大網(wǎng)友的工作生活帶來(lái)幫助。

　　資源稅暫按5%稅率征收 改革步入新階段

　　據(jù)悉，修訂后的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》將自11月1日起施行，此舉將全面啟動(dòng)國(guó)家資源稅改革。根據(jù)修訂后的《資源稅暫行條例》，資源稅改革率先在石油和天然氣領(lǐng)域開(kāi)展，采取從價(jià)計(jì)征，征收稅率為5%~10%。其中，油氣稅率從西部資源稅試點(diǎn)時(shí)的5%改為5%～10%，這次改革暫按5%的稅率征收；焦煤征稅稅額則從原來(lái)的0.3元/噸～5元/噸提高為8元/噸～20元/噸。

　　實(shí)際上，5%只是資源稅征收的基準(zhǔn)線，剔除綜合減征率后，才為實(shí)際征收稅率。在實(shí)際征收過(guò)程中，每個(gè)油氣田均可享受一定比例的減征額，最終實(shí)際征收率也不盡相同。按照規(guī)定，綜合減征率和實(shí)際征收率由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定，并根據(jù)原油、天然氣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的實(shí)際變化情況每年進(jìn)行調(diào)整。

　　對(duì)于油氣稅率提高對(duì)居民消費(fèi)的影響，財(cái)政部、國(guó)稅總局解釋說(shuō)，中國(guó)原油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格接軌，國(guó)內(nèi)資源稅調(diào)整不會(huì)影響原油價(jià)格水平，影響的只是原油開(kāi)采企業(yè)的利潤(rùn)水平。國(guó)內(nèi)成品油實(shí)行與國(guó)際原油價(jià)格有控制的間接接軌，調(diào)整原油資源稅稅率不會(huì)影響成品油價(jià)格，不存在價(jià)格傳導(dǎo)，因此，不會(huì)增加煉油企業(yè)及消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　財(cái)政部頒布增值稅、營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

　　據(jù)悉，財(cái)政部、國(guó)稅總局日前審議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》，對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)和增長(zhǎng)稅起征點(diǎn)進(jìn)行修改。據(jù)悉，新規(guī)定自2011年11月1日起施行。

　　該《決定》將《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十七條第二款修改為：“增值稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元；按次納稅的，為每次(日)銷售額300-500元。

　　將《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條第三款修改為：“營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：按期納稅的，為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000-20000元；按次納稅的，為每次(日)營(yíng)業(yè)額300-500元。

　　金融機(jī)構(gòu)與小微型企業(yè)借款合同免印花稅

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》，通知要求，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　《通知》顯示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支持，促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　《個(gè)體工商戶條例》11月施行 取消個(gè)體工商戶人數(shù)限制

　　11月1日，國(guó)務(wù)院頒布的《個(gè)體工商戶條例》將正式實(shí)施。為保障這一條例順利實(shí)施，國(guó)家工商行政管理總局10月30日發(fā)布《個(gè)體工商戶登記管理辦法》，作為條例配套行政規(guī)章，與條例同時(shí)施行。至此，現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》都將被廢止。

　　據(jù)報(bào)道，《個(gè)體工商戶條例》取消了原暫行條例中對(duì)個(gè)體工商戶從業(yè)人員人數(shù)和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制，規(guī)定“個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員”，“有經(jīng)營(yíng)能力的公民”可登記成為個(gè)體工商戶；在經(jīng)營(yíng)范圍上實(shí)行法不禁即入的原則，規(guī)定“個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以登記”；另外，個(gè)體工商戶經(jīng)預(yù)審批可以使用名稱，經(jīng)營(yíng)方式不受限制，還可自主選擇個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭經(jīng)營(yíng)等。

　　同時(shí)，為方便個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，配合《條例》同步施行的《個(gè)體工商戶登記管理辦法》還做出了以下規(guī)定：個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號(hào)、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場(chǎng)主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

　　11月1日-15日企業(yè)可以開(kāi)申明年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許

　　據(jù)商務(wù)部10月24日發(fā)布的公告顯示，商務(wù)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾，制定了2012年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量總量、申請(qǐng)條件和申請(qǐng)程序。據(jù)此，2012年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的申請(qǐng)將從11月1日開(kāi)始。

　　公告顯示，申請(qǐng)2012年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口的企業(yè)需為注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣、銀行授信不低于2000萬(wàn)美元的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者；同時(shí)，擁有不低于5萬(wàn)噸的原油水運(yùn)碼頭(或每年200萬(wàn)噸換裝能力的鐵路口岸)的使用權(quán)，以及庫(kù)容不低于20萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)罐的使用權(quán)。

　　同時(shí)，該公告還規(guī)定：原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的分配依據(jù)主要根據(jù)上年進(jìn)口實(shí)績(jī)。如符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量不大于2910萬(wàn)噸，則按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配；如符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量大于2910萬(wàn)噸，以各企業(yè)進(jìn)口實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)分配；

　　此外，2012年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的申請(qǐng)時(shí)間為2011年11月1日至15日。申請(qǐng)企業(yè)須向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，其中，中央企業(yè)的子公司須通過(guò)集團(tuán)總部統(tǒng)一申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后，將本地區(qū)符合條件的企業(yè)名單、申請(qǐng)材料及書面初審意見(jiàn)上報(bào)商務(wù)部。

　　《太湖流域管理?xiàng)l例》11月1日起正式施行

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，水利部、環(huán)境保護(hù)部、法制辦三部門10月9日下午在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)第一部流域綜合性行政法規(guī)——《太湖流域管理?xiàng)l例》的相關(guān)情況。《太湖流域管理?xiàng)l例》以第604號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，將于2011年11月1日起正式施行。

　　《條例》從流域綜合管理的角度出發(fā)，針對(duì)太湖流域洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水污染和水環(huán)境惡化等水問(wèn)題，將國(guó)家水資源管理與保護(hù)的法律制度在太湖流域具體化，按照溫家寶總理“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取更有力、更堅(jiān)決的措施”的指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了流域綜合管理和治理的各項(xiàng)工作，將成為今后太湖流域防洪抗旱，飲用水安全，水資源配置、調(diào)度、保護(hù)和水污染防治，水域、岸線保護(hù)，以及監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理等各方面工作的強(qiáng)有力法律依據(jù)。

　　滬新《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》11月施行 超高層要設(shè)避難區(qū)

　　據(jù)新聞晨報(bào)，經(jīng)過(guò)修訂的本市《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》將于11月1日起正式施行，新標(biāo)準(zhǔn)特別針對(duì)超高層住宅，明確要新增火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和避難區(qū)。

　　根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站會(huì)同相關(guān)部門和設(shè)計(jì)院對(duì)《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了局部修訂，重點(diǎn)針對(duì)目前本市公共消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)居民住宅消防硬件設(shè)施建設(shè)，確保住宅設(shè)計(jì)滿足防火安全的要求。

　　此次修訂的《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》新增消防安全警示標(biāo)識(shí)、噴水滅火系統(tǒng)、報(bào)警裝置、應(yīng)急廣播裝置、避難層(區(qū))等條文，明確了在住宅戶內(nèi)推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，在居民小區(qū)消火栓、消防車通道、消防登高場(chǎng)地、疏散通道等處增設(shè)消防安全警示標(biāo)識(shí)，并對(duì)住宅設(shè)計(jì)所涉及的總體結(jié)構(gòu)、公共部位、構(gòu)配件、給排水、電氣及智能等環(huán)節(jié)的條文進(jìn)行了修改。

　　數(shù)字電視新國(guó)標(biāo)出臺(tái) 11月1日起正式實(shí)施

　　近日，工信部官員表示，多項(xiàng)地面數(shù)字電視接收端系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，并將在今年11月1日起正式實(shí)施。據(jù)了解，地面數(shù)字電視接收端系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，融合了具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視頻AVS、音頻DRA等信源編解碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　京私家車被盜重新購(gòu)車需搖號(hào) 11月起接受申請(qǐng)

　　10月26日，北京市小客車指標(biāo)管理辦官網(wǎng)發(fā)布通告稱，個(gè)人京牌小客車被盜搶狀態(tài)變更和搖號(hào)申請(qǐng)自11月1日起開(kāi)始受理。而此前如果小客車被盜搶，想再購(gòu)新車是不能參加搖號(hào)的。

　　通知稱，京牌小客車被盜搶的個(gè)人可持身份證件、公安機(jī)關(guān)立案單位出具的立案證明、機(jī)動(dòng)車登記證書等相關(guān)證明文件，向市公安交管車輛管理部門提出辦理小客車被盜搶狀態(tài)變更申請(qǐng)。車管部門審核后，將被盜搶小客車信息狀態(tài)更改為被盜搶，并為申請(qǐng)人開(kāi)具《被盜搶小客車車輛信息證明》。符合條件的可申請(qǐng)參加小客車配置指標(biāo)搖號(hào)。

　　此外，申請(qǐng)人本人需到戶口所在地或暫住地的區(qū)(縣)對(duì)外辦公窗口提交搖號(hào)申請(qǐng)，并簽署《被盜搶小客車搖號(hào)申請(qǐng)承諾書》。申請(qǐng)時(shí)需提供個(gè)人有效身份證明原件、復(fù)印件，個(gè)人有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證原件、復(fù)印件，被盜搶車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書原件、復(fù)印件，市公安交管車輛管理部門出具的《被盜搶小客車車輛信息證明》原件、復(fù)印件。通過(guò)審核的可以參加搖號(hào)。