今年以來,CPI(消費(fèi)者價格指數(shù))一直高位運(yùn)行。1月漲幅達(dá)4.9%,至7月創(chuàng)下6.5%的年內(nèi)新高。隨著一系列宏觀調(diào)控政策作用的釋放,CPI年中調(diào)頭向下,到10月已降至5.5%。
專家學(xué)者預(yù)測,11月與12月的CPI有望繼續(xù)回落。2011年,CPI呈倒V字走勢幾成定局。盡管業(yè)界對明年物價形勢持樂觀態(tài)度,但不容忽視的是,物價穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不牢固,勞動力成本上升、資源價格上揚(yáng)等挑戰(zhàn)長期存在,穩(wěn)物價仍不可掉以輕心。
宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn),初步遏制物價上漲過快勢頭
2011年10月份,全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲5.5%。自8月份起,CPI漲幅已經(jīng)連續(xù)3月回落。CPI從3月“破5”,到6月“破6”,再到10月的重返“5時代”,畫出一條倒V形曲線。物價上漲過快的勢頭初步被遏制。
作為關(guān)系民生的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),今年以來,CPI一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。年初,穩(wěn)定物價就被定為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通等一系列穩(wěn)定物價的措施相繼出臺。
貨幣政策是抑制通脹的利器。2月9日,中國人民銀行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。當(dāng)時,CPI漲幅從2010年12月的4.6%增至2011年1月的4.9%,物價面臨巨大上行壓力。此后,央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大在公開市場的操作力度。
央行發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報告顯示,截至9月末,我國廣義貨幣供應(yīng)量增速已從上年末19.7%的高位回調(diào)至13.0%,貨幣信貸增長已向常態(tài)水平回歸。
在使用貨幣政策等手段調(diào)整需求的同時,增加產(chǎn)品供給同樣重要。在保障供給方面,糧食生產(chǎn)被放到突出位置。
“手中有糧,心里不慌”。糧食豐產(chǎn)是保持物價穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。為此,今年年初政府出臺了多項(xiàng)措施,加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度。
例如,擴(kuò)大冬小麥抗旱澆水補(bǔ)助范圍;實(shí)施冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助;實(shí)施病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助;實(shí)施東北水稻育秧大棚補(bǔ)助;實(shí)施西南西北玉米覆膜種植補(bǔ)助;擴(kuò)大旱區(qū)縣級抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)助范圍;加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;組織實(shí)施全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動等。
7月,國務(wù)院常務(wù)會議又研究確定了促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的多項(xiàng)政策措施。與此同時,各地相繼投放地方儲備肉以增加市場供應(yīng)、穩(wěn)定豬肉價格。穩(wěn)定的糧肉供應(yīng)拓展了宏觀調(diào)控政策騰挪的空間,使穩(wěn)物價變得更加從容。
流通環(huán)節(jié)的物流成本過高也是影響物價尤其是菜價的重要因素。針對這一問題,今年6月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作,此后又發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,提出了切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對物流業(yè)的土地政策支持力度、促進(jìn)物流車輛便利通行、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)等措施。
在一系列政策措施綜合作用下,物價過快上漲的勢頭得到初步遏制,政策效果逐步顯現(xiàn)。