新華網(wǎng)沈陽3月28日電(記者 劉錚)國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森28日表示,反壟斷法并不是簡(jiǎn)單地排斥市場(chǎng)形成的壟斷,但反對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位,特別是利用行政賦予的壟斷資源濫用市場(chǎng)支配地位。
彭森在沈陽召開的2012年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議間隙,接受記者采訪談及壟斷行業(yè)改革時(shí)說,壟斷領(lǐng)域中有自然壟斷,有行政壟斷,也有市場(chǎng)形成的壟斷。對(duì)壟斷行業(yè)改革,中央有明確要求,要進(jìn)一步打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)。
彭森表示,壟斷行業(yè)改革事關(guān)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整、居民收入分配、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境乃至公眾社會(huì)價(jià)值判斷。要堅(jiān)決打破行政分割,強(qiáng)化對(duì)自然壟斷的監(jiān)管,建立健全普遍服務(wù)機(jī)制,形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。
彭森透露,今年要研究制定鐵路體制改革方案;深化電力體制改革,穩(wěn)步開展輸配分開試點(diǎn);擴(kuò)大三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍,推動(dòng)廣電、電信雙向進(jìn)入和信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。
彭森說,今年要抓緊研究打破壟斷、公平準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施,鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域;要堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方向和原則,在收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同時(shí)做優(yōu)做強(qiáng)一批國有企業(yè)。