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補(bǔ)上居民消費(fèi)短板 啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力
擴(kuò)大內(nèi)需能夠長(zhǎng)期支持中國(guó)增速
我國(guó)近日發(fā)布首個(gè)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,這對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)改革經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。專家表示,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,出口和投資增長(zhǎng)放緩之際,擴(kuò)大內(nèi)需無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一要?jiǎng)?wù),將成為提高經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力的根本途徑,變成長(zhǎng)期支持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
內(nèi)需促增長(zhǎng)潛力巨大
近10年來(lái),我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)十分迅猛,內(nèi)需特別是消費(fèi)需求已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為4.8萬(wàn)億元,2008年突破10萬(wàn)億元,2010突破15萬(wàn)億元大關(guān),2011年達(dá)到18.4萬(wàn)億元,居世界第二位,是2002年的3.8倍,年均增長(zhǎng)16.1%。2011年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%,比2002年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
“擴(kuò)大內(nèi)需將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示,就目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,中國(guó)的內(nèi)需與美國(guó)相比相差較遠(yuǎn)。美國(guó)3億多人口,年消費(fèi)達(dá)到11萬(wàn)億美元,而中國(guó)只有4萬(wàn)億美元。中國(guó)人均消費(fèi)不足美國(guó)1/15。也就是說(shuō),如果中國(guó)內(nèi)需增加到美國(guó)人均水平的1/10,中國(guó)GDP總量上升到80萬(wàn)億元以上,潛力巨大。此外,中國(guó)居民消費(fèi)存在嚴(yán)重三大不平衡:城鄉(xiāng)之間、中小城市與大城市之間、東部沿海與中西部地區(qū)之間差距很大。因此,對(duì)于歐美疲弱的需求來(lái)說(shuō),中國(guó)潛在需求是巨大的,
中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,如果未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10年內(nèi)是7%到8%的話,那么就意味著10年內(nèi)中國(guó)居民收入翻一番。這將造就非常龐大的消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)再平衡,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都至關(guān)重要。
不能把寶押在外部市場(chǎng)
過(guò)去30年,出口、投資和消費(fèi)這三駕馬車驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。然而,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化,過(guò)度依賴出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,提升內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重,彌補(bǔ)外需的不足,已成為當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示,1997年亞洲金融危機(jī)后,我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)這么一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)不可能放到外部需求上去,所以我們要不斷地減少對(duì)出口的依賴,提出一個(gè)戰(zhàn)略思想,就是擴(kuò)大內(nèi)需?茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減少對(duì)外部的依賴,把經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)放到擴(kuò)大內(nèi)需上。
“把擴(kuò)大內(nèi)需稱為第一要?jiǎng)?wù)肯定不為過(guò)!眹(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平也表示,投資和出口過(guò)去都很強(qiáng),而消費(fèi)則是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中間的短板。居民消費(fèi)之所以這么多年起不來(lái),就是因?yàn)榫用袷杖朐鲩L(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)的速度低,也比企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的速度低。靠投資和出口拉動(dòng)的格局,在這次金融危機(jī)過(guò)去以后,已經(jīng)不可能了。要想使中國(guó)有可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力,就必須要轉(zhuǎn)到依靠廣大居民收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的消費(fèi)增長(zhǎng),來(lái)支持中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的發(fā)展。
政策措施還需加力
“保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增速,沒(méi)有全社會(huì)、全體國(guó)民的消費(fèi)愿望,沒(méi)有相應(yīng)的消費(fèi)需求增速的支撐,就很難實(shí)現(xiàn)!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,增加城鄉(xiāng)居民的收入,是有效擴(kuò)大內(nèi)需、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此就一定要讓更多的低收入家庭變?yōu)橹械仁杖爰彝ァR驗(yàn)榈褪杖爰彝サ南M(fèi)是衣食住行等基本消費(fèi),而中等收入者則是教育、休閑、度假等多元化的消費(fèi)。所以要鼓勵(lì)低收入的家庭創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)等,只要這部分人群創(chuàng)業(yè)了,就能夠增加自己的收入。此外,政府也應(yīng)該通過(guò)減免稅,在住房、醫(yī)療、教育等各方面提供更多社會(huì)保障,解除老百姓的后顧之憂,這就能讓老百姓放心地創(chuàng)業(yè)并且擴(kuò)大自己的消費(fèi)。
“從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)講,擴(kuò)大消費(fèi)仍是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù),應(yīng)該從源頭來(lái)抓!狈秳ζ浇ㄗh,政府真正要做的就是三件事,第一提高大家的收入,尤其是農(nóng)村居民的收入、城市中低階層居民的收入;第二是健全社會(huì)保障系統(tǒng),消除大家消費(fèi)的后顧之憂,有錢不再去存銀行了,而是敢于拿出來(lái)消費(fèi);第三就是管好消費(fèi)市場(chǎng)秩序。從擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)講,如果能夠從這三個(gè)方面扎扎實(shí)實(shí)地做好,老百姓有錢了,消費(fèi)更有底氣了,消費(fèi)也會(huì)更放心,中國(guó)的市場(chǎng)完全有希望成為位居世界前列的大市場(chǎng)。(本報(bào)記者 周小苑)