改革開放以來,民間資本極其活躍的溫州曾創(chuàng)造了一系列金融改革的全國(guó)第一。
中國(guó)民間資本一度因金融危機(jī)而略顯沉寂。近來隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,一些民間資本開始重啟投資以促進(jìn)自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,但總體來看不少民間資本仍在持幣觀望,靜待國(guó)家促進(jìn)民間投資政策措施的出臺(tái)。
溫州:中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)的“突圍” 之路
溫州商人一直被視為中國(guó)“草根經(jīng)濟(jì)”的代表,他們的投資力度和方向在一定程度上可以作為中國(guó)民間資本的“晴雨表”。
“目前可以用兩個(gè)詞語來形容溫州民間資本的狀況,即‘持幣觀望’和‘蓄勢(shì)待發(fā)’!睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說。
他說,今年1-3月有近1300多億元的資金回到溫州,民營(yíng)企業(yè)家雖然投資熱情髙,但受到金融危機(jī)的影響,除少量投資促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)外,大部分資本被用來“炒房”,沒有人愿意投資到實(shí)業(yè)。
位于浙江義烏的民營(yíng)企業(yè)——浪莎股份有限公司是中國(guó)襪業(yè)的龍頭企業(yè)。盡管出口受金融危機(jī)影響有所減少,但是企業(yè)依然在今年投入超過4億元從國(guó)外進(jìn)口2000多臺(tái)襪機(jī),以生產(chǎn)更為高端的襪子。
公司董事長(zhǎng)翁榮金說,浪莎要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存必須不斷研發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在這方面的投資不會(huì)減少。但是在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)的投資會(huì)更為謹(jǐn)慎,除本行外不會(huì)開展其他行業(yè)的投資。
浙江省義烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)賈貴南說,金融危機(jī)壓力下,民營(yíng)資本首先會(huì)保證企業(yè)的流動(dòng)資金避免企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)不順現(xiàn)象。
“畢竟投資新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,一旦后續(xù)資金跟不上,前期投入資金也就‘竹籃打水’!彼f。
同樣,在以民營(yíng)企業(yè)為主的江蘇省蘇州市吳江市,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示上半年完成工業(yè)投資63億元,預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資100多億元。
“當(dāng)前的投資重點(diǎn)幾乎都集中在引進(jìn)高端設(shè)備上,民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)行現(xiàn)象并不多見!眳墙薪(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)沈斌說。
然而,在政府投資驅(qū)動(dòng)力開始弱化的背景下,能否有效啟動(dòng)民間投資,改變民間資本持幣觀望態(tài)勢(shì)正是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的關(guān)鍵之舉。它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)回升的可持續(xù)性,也是衡量經(jīng)濟(jì)是否真正復(fù)蘇的關(guān)鍵所在。
溫州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)中小企業(yè)處處長(zhǎng)黃壽君說,為促進(jìn)民間投資,溫州已經(jīng)出臺(tái)了一系列措施,如為解決困擾民營(yíng)企業(yè)的用地問題,溫州市加快填湖造地建立沿海產(chǎn)業(yè)科技帶。
另外,為規(guī)范引導(dǎo)民間融資,拓展中小企業(yè)融資渠道,溫州市還將積極推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),力爭(zhēng)在各縣(市、區(qū))組建1至2家小額貸款公司開展試點(diǎn)。
“地方政府制定政策能夠在一定程度上提升民營(yíng)資本的投資信心,但是真正激勵(lì)民間投資還得依靠國(guó)家層面出臺(tái)政策,給民營(yíng)資本‘定心丸’!秉S壽君說。
現(xiàn)階段,民間投資面臨很大的問題,很多想進(jìn)的領(lǐng)域進(jìn)不去,即使進(jìn)入了也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和很高的成本。因此不少分析人士認(rèn)為,對(duì)于拉動(dòng)民間投資,放開市場(chǎng)準(zhǔn)入是關(guān)鍵。
日前,有消息顯示,由相關(guān)部委起草的進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的若干意見,有望于年內(nèi)出臺(tái)。據(jù)了解,這些意見中擴(kuò)大了民營(yíng)資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入,放開的這些領(lǐng)域可能包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生和公共服務(wù)。
“鼓勵(lì)民間投資應(yīng)該堅(jiān)持‘非禁即入’的原則,只要不是法律明文規(guī)定禁止民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域都應(yīng)該向民間資本敞開大門!敝艿挛恼f。另外,鼓勵(lì)民間投資也要積極開辟多種融資渠道,切實(shí)增強(qiáng)民間投資者的投資能力。
賈貴南說,融資渠道不暢是影響民間投資的一個(gè)突出矛盾。他建議專門設(shè)立幫助中小企業(yè)融資的機(jī)構(gòu),同時(shí)適當(dāng)提高不良貸款率,以減少融資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)還款能力的擔(dān)心,大力改善其貸款環(huán)境。
專家表示,一旦在政策的鼓勵(lì)支持下,民間投資的積極性被迅速啟動(dòng)起來,民間資本有望成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,并及時(shí)接下目前政府投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的“接力棒”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有望實(shí)現(xiàn)政府預(yù)期的全面發(fā)展。