價格杠桿和節(jié)水效果不能是糊涂賬

　　北京居民水價調(diào)整聽證會將在今日上午舉行，此次聽證會的焦點是應(yīng)在于調(diào)整內(nèi)容是“一年到位”的實施還是“分三年逐步調(diào)整”。對此，中國之聲特約觀察員張?zhí)煳底魅缦曼c評。

　　張?zhí)煳担何覀儊黻P(guān)注一下北京的水價聽證會，我想從剛才記者介紹來說，這次聽證會的程序上還是有進步的，應(yīng)該不至于成為又一次像哈爾濱的聽證會(一樣)。但是我覺得，聽證會的兩個選項確實是有問題的，他的選項實際上讓大家論證究竟每噸漲0.9元是一年漲到位，還是分成三年？我覺得對于老百姓來說，相當于在一個爛蘋果和一個更爛的蘋果之間讓大家選一個，所以這種聽證會在群眾當中引起的反響可能不會太好。

　　北京乃至全中國的水資源的緊張，尤其是人均水資源的緊張是一個客觀事實，水價上漲的勢頭應(yīng)該說是必然的趨勢，這是無可更改的，利用價格杠桿達到節(jié)水的目的可能也是未來發(fā)展的趨勢。我覺得是這樣，現(xiàn)在我們聽到每個地方的漲價，當進行水價包括電價漲價的時候，它拿出理由都是說要利用價格杠桿來控制價格，但是沒有任何一個地方聽證會之前把價格和用量之間的關(guān)系進行定量的分析，所以這樣的理由很難說服老百姓來相信。

　　應(yīng)該加強對于價格杠桿和節(jié)水效果之間的相關(guān)的具體的數(shù)據(jù)研究，可是我們過去從來沒有聽過這樣的研究，只是聽說我們提高水價是為了節(jié)水，樹立大家的節(jié)水意識，究竟兩者之間的具體相關(guān)關(guān)系是怎么樣，我們完全不知道。這種情況下，所謂我們目前認為是最合理的階梯水價，每一個階梯具體價格設(shè)計的階梯多高，每一個階梯的用水量到底有多大，都是蒙著來的糊涂賬。

　　在種情況下，怎么能夠讓每個切身相關(guān)的消費者來相信你設(shè)計是合理的就很難。所以大家就認為你所謂利用價格杠桿達到節(jié)水目的的說法，變成了自來水公司和政府之間形成的一種關(guān)于漲價的借口。所以我們目前聽到的很多議論，其實都是這樣的，再加上我們每一次關(guān)于水價或者電價的聽證會上大家都反復(fù)要求自來水公司或者是電力公司公布你們的運營成本。你們總是說虧錢，具體成本是怎么樣的，錢虧在哪了？我們從來沒有看到過真正具體的公布。這種信息，特別不透明的情況下，你還要不斷的漲價，我想廣大消費者的反應(yīng)是可想而知的。

　　實際上科學(xué)決策的水平?jīng)Q定了執(zhí)政能力的高低，其實也決定了你是否能真正取信于民。我們覺得過去不管這種壟斷的企業(yè)也好，還是包括一些政府部門也好，在這種決策的過程當中，好像從來都沒有進行過也不屑于進行我剛才說的定量的科學(xué)化的研究。用這樣的研究事實來說服我們廣大消費者或者人民群眾來相信這個決策是有依據(jù)的，這個過去做的是非常不夠的，可能今后在這種價格頻頻要調(diào)整，不斷有所謂聽證會的情況下，我們希望有更多的聽證會拿出具體的數(shù)字來說服大家。