抑制高房價的釜底抽薪之計

　　據(jù)上海證券報報道，溫總理1月31日在北京某社區(qū)與群眾座談時，特別提到，住房和房價是群眾最關(guān)心的問題。高房價不但降低了城市居民的生活品質(zhì)，讓他們享有的中國多年經(jīng)濟增長的成果，一朝化為烏有，而且還幾乎消滅了保證經(jīng)濟長期增長的、剛剛興起的所謂“中等收入階層”的消費力。

　　一系列治理高房價的調(diào)控措施最近開始發(fā)力。最新消息是中國銀行將停止執(zhí)行7折的房貸優(yōu)惠利率，國土資源部也表示將從嚴(yán)查處違約土地開發(fā)行為。

　　但是，治亂需用猛藥，要讓高房價回歸，僅有這些治標(biāo)之策，遠遠不夠。筆者多次提到，首先要找到高房價的病因：央企太不差錢、部分人群收入過高、地方政府需要房地產(chǎn)以助長其GDP和財政收入等等。

　　北京市近日取消了一家“雙料地王”開發(fā)商某地塊的競得資格，并沒收了其2億保證金。國土部門說這是在“殺雞儆猴”，可能否如愿“儆猴”，值得懷疑。問題就在于，誰是那些“猴”。

　　中國的房地產(chǎn)市場，表面看是高度市場化的，可如果從進入門檻和政府干預(yù)的更合理的角度看，就會發(fā)現(xiàn)，這是一個被開發(fā)商們壟斷了的畸形市場。在高房價“奇跡”中，北京、上海、廣州和深圳等所謂“一線”城市，扮演了旗幟的角色。如果不是他們將房價推得那樣高，那些“二線”、“三線”，更不必說縣一級的城市，能有多大想象力？而在“一線”做開發(fā)商以及做地王的，幾乎全是赫赫有名的央企。

　　上世紀(jì)90年代初期，央企經(jīng)營狀況堪憂，為脫困，1994年開始實行一項臨時財政安排，即央企的稅后利潤，不再上繳中央財政，而是留在企業(yè)內(nèi)部，用于彌補以前年度的虧損。其后央企不但扭轉(zhuǎn)了整體虧損的局面，而且借助壟斷地位，日子一天天好了起來，即使是2008年的世界金融海嘯，也沒受到多少沖擊。所以，央企們積累起了巨大的利潤。錢多了，怎么辦？做開發(fā)商，是最保險的選擇。借助與政府部門天然的良好關(guān)系，央企在拿地上有絕對優(yōu)勢。

　　地方政府的核心任務(wù)，依然是經(jīng)濟增長，而房地產(chǎn)正是可以歷久不衰的“增長點”，豈能放過。與央企的“不差錢”比起來，地方政府“太差錢”，也是在1994年，財政實行分稅制，地方政府財政收入大受遏制，可要承擔(dān)社會保障等事項越來越多，房地產(chǎn)既能增加GDP，又能讓地方獲得數(shù)額不菲的土地出讓收入，兩全其美。所以，在高房價上，地方政府和央企，自然結(jié)成了同盟軍。而且房價越高，雙方的得益越多。