經(jīng)濟發(fā)展方式“轉(zhuǎn)而不快”的根源在哪里

時間:2010-03-04 10:37   來源:新華網(wǎng)

  2009年一季度,GDP增速-8.1%;上半年,GDP增速-4.4%。作為全國唯一負增長的省份,山西再次成為社會關(guān)注的焦點。

  然而,在持續(xù)負增長的背景下,山西做出了“黑”轉(zhuǎn)“綠”的抉擇,堅決淘汰落后產(chǎn)能。2009年上半年,萬元工業(yè)增加值能耗下降7.92%,萬元GDP電耗下降8.54%,二氧化硫減排量超額完成了“十一五”目標(biāo)。 在太原鋼鐵(集團)有限公司的污水處理作業(yè)區(qū),一名工人正在取樣。新華社記者 燕雁攝

  新華網(wǎng)北京3月3日電 題:“轉(zhuǎn)變”大勢所趨 “加快”迫在眉睫——東西部代表會診經(jīng)濟發(fā)展方式“轉(zhuǎn)而不快”

  新華社記者

  北京,京西賓館,房間里、走廊上、餐廳中,來自新疆、西藏和上海、江蘇的全國人大代表熱議著一個共同的話題——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是東部沿海地區(qū)與西部欠發(fā)達地區(qū)共同面對的時代命題、現(xiàn)實難題。東部地區(qū)在發(fā)展的“轉(zhuǎn)彎處”怎樣保持領(lǐng)先,西部地區(qū)怎樣避免東部曾經(jīng)走過的“彎路”,如何加快轉(zhuǎn)變的步伐,人大代表在思考、議論著……

  會診:“轉(zhuǎn)而不快”的惰性來自何方

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不是一個新課題,只是國際金融危機使加快轉(zhuǎn)變的緊迫性突顯出來。一些代表認為,多年來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐不快、效果不明顯,在不少地方存在轉(zhuǎn)變的惰性。

  “主觀上講,轉(zhuǎn)變難,源于對GDP的崇拜。中央在提出科學(xué)發(fā)展觀的同時強調(diào),要轉(zhuǎn)變‘唯GDP’的政績觀!比珖舜蟠、上海市委研究室主任王戰(zhàn)說,客觀上講,經(jīng)濟發(fā)展必定經(jīng)歷勞動密集型、資本密集型、知識密集型等不同階段,中國的經(jīng)濟發(fā)展,也不可能完全擺脫發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的普遍規(guī)律,但這個過程有快慢之分。

  全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶講述了自己企業(yè)自主創(chuàng)新的艱難歷程:“我們是家紡企業(yè),當(dāng)年轉(zhuǎn)型開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的龍芯高科技產(chǎn)品時,遭遇了多重困難——招不到技術(shù)工人、貸不到款,最主要的是一些人認為創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大,不如專心搞老本行!睆摹罢硇摹钡健褒埿尽保瑥膫鹘y(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)到自主創(chuàng)新的龍芯產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上布滿技術(shù)瓶頸、資金困境、保守意識等一道道需要跨越的欄桿。

  全國人大代表、西藏汽車工業(yè)貿(mào)易總公司總經(jīng)理普布說,在企業(yè)層面,改變管理模式、運營機制是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的題中之意。企業(yè)不改革只能死氣沉沉、沒有前景,這在西藏已成共識,但現(xiàn)實中不少企業(yè)改制、改革的推進速度卻十分緩慢。轉(zhuǎn)變速度慢的背后,主要是改革的配套措施不到位、不周密,牽制改革的步伐向前邁進。

  全國人大代表、寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司董事長趙峽說,西部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式難在兩點:第一,西部的發(fā)展正處于利用自然資源、人力資源優(yōu)勢擴大規(guī)模、提高市場占有率的階段,難以兼顧經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。而東部地區(qū)一些高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移,這增加了西部地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的難度。第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不是一句口號,需要“真金白銀”投入購買設(shè)備、升級技術(shù),資金瓶頸給欠發(fā)達的西部地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式造成一定困難。

  胡錦濤強調(diào),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責(zé)任感,深化認識,統(tǒng)一思想,加強規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點,明確主要任務(wù),兼顧當(dāng)前和長遠,處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系,調(diào)動各方面積極性,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實實的成效。胡錦濤指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。 溫家寶指出,發(fā)展科技、教育和文化事業(yè),全面提高人的素質(zhì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,選擇若干重點領(lǐng)域作為突破口,力爭在較短時間內(nèi)見到成效,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。第二,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,總體上技術(shù)水平比較低,必須運用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。第三,要大力推動自主創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。加快實施國家重大科技專項,著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護。第四,要進一步深化科技體制改革,大膽革除一切阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,最大限度地激發(fā)科技工作者和全社會科技創(chuàng)新的活力。

編輯:馬迪

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