4月12日是78家央企遞交“退房”方案的“大限”。根據(jù)之前國資委要求,這些不以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為主業(yè)的央企必須在這個(gè)劃定的時(shí)間表里,拿出“退房”的詳細(xì)方案。目前,這些央企正在廣泛接洽同行企業(yè),推介需要退出的房地產(chǎn)項(xiàng)目。但是,從零星的媒體報(bào)道來看,這些非主營央企的“退房”并不順利。
出現(xiàn)這種情況,并不讓人感到意外。央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場并且形成目前這種局面是長期以來我國房地產(chǎn)市場失控的一種結(jié)果,央企逐步增大在這個(gè)市場的份額也是長期積累下來的,現(xiàn)在要在較短的時(shí)間內(nèi)拿出一個(gè)可以操作的方案,這并不是一件容易的事。盡管目前我國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)在很大程度上出現(xiàn)扭曲,但它畢竟是一個(gè)市場,而且是市場化程度很高的市場,央企取得大量土地,并且成為“地王”,至少從形式上看,也是通過“招拍掛”等市場手段得以實(shí)現(xiàn)的。那么,今天當(dāng)央企需要執(zhí)行國資委的“退房令”時(shí),顯然也只能按照市場化的手段來進(jìn)行操作,而不能指望采用什么“一刀切”的手段,短平快地解決問題。那種利用行政手段以雷霆力量來強(qiáng)行要求央企“退房”的做法,不僅不合市場規(guī)律,同時(shí)也會(huì)招致這些央企資產(chǎn)出現(xiàn)大面積的損失。
而在這種以市場化手段“退房”的過程中,必須注意避免出現(xiàn)形成央企對房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步壟斷。由于此次國資委的“退出令”開了一個(gè)很大的口子,另外16家以房地產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的央企可以繼續(xù)從事房地產(chǎn)開發(fā),那么,如果對它們不加以必要的限制,78家非主營央企的子公司、股權(quán)以及土地在出讓過程中就很容易流向這16家主營央企,從而形成央企在房地產(chǎn)市場上的進(jìn)一步壟斷,這將使這次國資委“退房令”的效果大打折扣。
因此,在運(yùn)用市場化手段推進(jìn)78家央企“退房”的同時(shí),國資委應(yīng)進(jìn)一步明確另外16家央企不得借助這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)張自己的勢力。當(dāng)然,這會(huì)帶來一個(gè)問題,78家央企在出讓有關(guān)資產(chǎn)時(shí)可能難以尋找到合適的買家。事實(shí)上,目前這些面臨“退房”任務(wù)的央企正面臨著這種困境。而如果說這78家央企集中出讓資產(chǎn)造成土地價(jià)格出現(xiàn)一定程度的下降,這正是市場調(diào)控期望達(dá)到的效果,也是廣大民眾的期盼。