因?yàn)橛擅绹?guó)這場(chǎng)金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)蕭條很可能會(huì)長(zhǎng)期持續(xù),量化寬松貨幣政策也會(huì)被長(zhǎng)期化,由此所引發(fā)的全球性貨幣狂潮,會(huì)長(zhǎng)期地持續(xù)推高國(guó)際商品價(jià)格,從而使中國(guó)的輸入型通脹愈演愈烈,再加上由人地矛盾不斷緊張而引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也具有長(zhǎng)期性,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能長(zhǎng)期面臨較高通脹率的困擾。在這樣的形勢(shì)下如果硬要把通脹率壓低到3%以下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程恐怕困難,因?yàn)闆](méi)有貨幣增長(zhǎng)的條件配合,企業(yè)就無(wú)法釋放因成本上漲所形成的壓力。所以我在2008年8月曾提出設(shè)想,在通脹已具有剛性的時(shí)代,只要通脹沒(méi)有妨害到增長(zhǎng)就應(yīng)該被容忍,并且提出了一個(gè)公式:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率≧通脹率。因?yàn)閷?duì)于民生來(lái)說(shuō),增長(zhǎng)是更為重要的結(jié)果,沒(méi)有財(cái)富的增長(zhǎng),通脹率為零也沒(méi)有任何意義。同時(shí),應(yīng)該用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的手段來(lái)保護(hù)中低收入人群,這樣的宏觀調(diào)控政策,就是“貨幣保增長(zhǎng),財(cái)政保穩(wěn)定”。在變化了的時(shí)代,宏觀調(diào)控也需要?jiǎng)?chuàng)新。
從趨勢(shì)看,今年四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)繼續(xù)保持下行趨勢(shì),到明年一季度會(huì)更加明顯,但通脹在國(guó)內(nèi)外因素推動(dòng)下卻不會(huì)止歇,所以明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)很可能是通脹曲線向上而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曲線向下,從而使我們?cè)诒T鲩L(zhǎng)還是保物價(jià)中間更難抉擇。我相信由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)開(kāi)始向下,到明年中期,美國(guó)的新一輪危機(jī)很可能會(huì)露頭,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為之大變,貨幣政策有可能變成減息了。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前是否存在需求過(guò)旺呢?事實(shí)恐怕不是如此。從三大需求主體看,今年以來(lái)消費(fèi)保持平穩(wěn),投資增長(zhǎng)率一季度26.4%,二季度25.2%,三季度已下跌到23.1%。從出口需求看,前8個(gè)月增長(zhǎng)了35.5%,9月當(dāng)月已下降到24.7%。我一直很關(guān)注投資中新上項(xiàng)目投資的增長(zhǎng)情況,因?yàn)橥顿Y是中國(guó)需求中的大頭,而新上項(xiàng)目投資又代表著未來(lái)投資需求的發(fā)生情況。今年前8個(gè)月,新上投資項(xiàng)目同比減少了2637個(gè),而9月當(dāng)月就減少了10324個(gè),幾乎是前8個(gè)月減少項(xiàng)目的4倍,因此新上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)率也從前8個(gè)月的26.3%,猛降到9月當(dāng)月的13.3%,這就說(shuō)明如果四季度新上項(xiàng)目沒(méi)有明顯增加,明年的投資增長(zhǎng)率就有可能下降到15%以下,如果是這樣,再加上明年因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)再度走軟帶動(dòng)中國(guó)外需下滑,中國(guó)2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能連8%也保不住了。
正是由于中國(guó)目前的需求變動(dòng)趨勢(shì)不是在上升而是在下降,已經(jīng)明顯影響到了供給的增長(zhǎng)。以工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率看,上半年為17.6%,進(jìn)入三季度的7、8、9月份則分別為13.4%、13.9%和13.3%,是顯著下降趨勢(shì)。此外,社會(huì)用電量的下降也反映出經(jīng)濟(jì)是在走冷而不是走熱這個(gè)事實(shí),8月份社會(huì)用電量環(huán)比增長(zhǎng)2%,而9月份則猛降到負(fù)增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)用電量是負(fù)增長(zhǎng)15%。從這個(gè)趨勢(shì)看,進(jìn)入四季度后工業(yè)速度恐怕還得降,GDP增長(zhǎng)率則可能會(huì)從三季度的9.6%繼續(xù)下降到9%甚至更低。
可是需求在下降為何物價(jià)會(huì)上漲呢?這就更說(shuō)明了中國(guó)目前通脹的發(fā)生不是由于總需求過(guò)大引發(fā),而是另有其原因,這個(gè)原因就是由國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲所引發(fā)的輸入型通脹和由國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所引發(fā)的結(jié)構(gòu)型通脹,因此目前的通脹與2006年四季度至2008年上半年中國(guó)所發(fā)生的通脹是一個(gè)類型,即都是從成本上升所引發(fā)的物價(jià)上升,而不是由貨幣過(guò)多而引發(fā)的全面物價(jià)上漲。
這就是我一直特別反對(duì)用加息的辦法來(lái)對(duì)付中國(guó)目前通脹形勢(shì)的原因。因?yàn)椴还苁禽斎胄瓦是結(jié)構(gòu)型通脹都會(huì)首先推高企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而減少企業(yè)利潤(rùn),企業(yè)為了保持利潤(rùn)水平才會(huì)把成本上漲壓力向市場(chǎng)釋放。銀行的利息來(lái)源于企業(yè)利潤(rùn),加息就是令企業(yè)利潤(rùn)減少,因此不愿更多向銀行借款,其結(jié)果雖然也可以壓低需求增長(zhǎng)和通脹率,但同時(shí)也會(huì)由于使企業(yè)利潤(rùn)水平更加減少而傷害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)槔麧?rùn)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。自2008年四季度以來(lái),中國(guó)政府費(fèi)了極大力氣才把中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉出蕭條的陷阱,進(jìn)入到今年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力有所恢復(fù),表現(xiàn)為非國(guó)有投資比重從去年底的4成又上升到6成,雖然還沒(méi)有恢復(fù)到衰退前的70%以上,但還是在恢復(fù)中,我們要呵護(hù)好經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
同時(shí),我在以前的文章中已多次論述過(guò),在全球資本自由流動(dòng)的背景下,加息不僅不是減少流動(dòng)性的措施,而是早就變成了促使流動(dòng)性增加的措施。今年三季度中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加了1940億美元,同期的貿(mào)易順差加FDI還不到500億美元,說(shuō)明國(guó)際熱錢流入比重已上升到3/4,熱錢流入看的就是國(guó)際主要貨幣與人民幣之間的利差和人民幣的升值趨勢(shì)。9月份以來(lái),美國(guó)和日本央行都進(jìn)行了減息,我們加息更加加大了人民幣與主要貨幣的利差,由此可以預(yù)見(jiàn),進(jìn)入四季度后國(guó)際熱錢會(huì)來(lái)得更多,我們的貨幣投放也會(huì)由此更多。
我不反對(duì)使用貨幣政策來(lái)對(duì)沖流動(dòng)性,也不主張要放任通脹,而是說(shuō)在當(dāng)前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,宏觀調(diào)控的重點(diǎn)還需以保增長(zhǎng)為主,所以貨幣政策的使用就盡量不要用連續(xù)加息的辦法,可以用提升存款準(zhǔn)備金率這樣的數(shù)量型工具。