清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在“2010(第十屆)中國(guó)年度管理大會(huì)”上呼吁個(gè)人所得稅體制改革必須推出,今天個(gè)人所得稅不僅沒(méi)有幫助改善收入分配,反而是惡化了。今天個(gè)人所得稅體制本質(zhì)來(lái)講是工資稅,勞動(dòng)工資反而收稅,資本投入,資本所得基本上不交往稅,這個(gè)體制在全世界各地都極其少見(jiàn)的,今天個(gè)人所得稅壓抑了個(gè)人勞動(dòng)所得的增長(zhǎng)速度,減少了居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。
以下為李稻葵的觀點(diǎn)全文:
李稻葵:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家領(lǐng)袖中午好。非常高興參加第十屆中國(guó)年度管理大會(huì),我們今年是第十屆,和以往任何一屆有一點(diǎn)是根本不同的,就是現(xiàn)在我們所處的時(shí)代是一個(gè)尤其充滿了不確定性的,充滿了未知數(shù)一個(gè)年代,這個(gè)年代里面我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì),所以我今天的發(fā)言題目就是在不確定時(shí)代我們必須要有創(chuàng)新的思維。
為什么說(shuō)今天我們面臨一個(gè)不確定性時(shí)代呢?我想這個(gè)原因不言而喻,今天我們處在金融危機(jī)爆發(fā)兩年之后的時(shí)期,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、金融、政治、社會(huì)的沖擊力我想可能不亞于上個(gè)世紀(jì)90年代初前蘇聯(lián)體系帶來(lái)的影響。這個(gè)影響可能比上個(gè)世紀(jì)90年代初的影響還要來(lái)的更加長(zhǎng)遠(yuǎn),它的影響了會(huì)在未來(lái)10年、20年還會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
今天早晨我參加一個(gè)國(guó)際論壇,英國(guó)前駐香港總督現(xiàn)在人民大學(xué)校長(zhǎng)彭定康先生講,這一輪金融危機(jī)很可能帶來(lái)二戰(zhàn)之后的最大的國(guó)際格局的調(diào)整,我想毫無(wú)疑問(wèn)我們的不確定性第一個(gè)來(lái)源是國(guó)際游戲規(guī)則,國(guó)際格局的改變。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)自己發(fā)展的角度來(lái)看我們面臨著非常巨大的不確定性,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模從來(lái)沒(méi)有這么大,我們碰到的問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有這么復(fù)雜。我們碰到的公平政策的參與性和訴求從來(lái)沒(méi)有這么高,我想各位來(lái)賓、各位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該同意我的觀點(diǎn),我們面臨充滿巨大不確定性時(shí)代,可能在未來(lái)五到十年持續(xù)演變、存在。
我們的政策、體制,我們的企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這么一個(gè)充滿未知數(shù)的時(shí)代呢?我們需要共同努力,我們需要有創(chuàng)新思維。具體說(shuō)來(lái)在我特別關(guān)心的自己也略有研究的領(lǐng)域里面,在我看來(lái)我們特別需要?jiǎng)?chuàng)新的思維。首先在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策和體制方面,我個(gè)人觀點(diǎn)是我們需要?jiǎng)?chuàng)新思維,傳統(tǒng)管理方式恐怕不見(jiàn)得適合于未來(lái)五到十年中國(guó)應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。比如說(shuō)針對(duì)目前正在大家熱議的物價(jià)上漲的這么一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題,用傳統(tǒng)的方法不見(jiàn)得是最有利的。為什么這么講?這一輪物價(jià)上漲我堅(jiān)持認(rèn)為和80年代初到90年代初這段時(shí)間的物價(jià)上漲或者通貨膨脹的機(jī)制完全不同。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)這個(gè)領(lǐng)域里面所面臨的基本的格局是什么呢?基本的格局我認(rèn)為我想各位企業(yè)家朋友們也應(yīng)該沒(méi)有什么爭(zhēng)議,我們基本格局還是總需求不足,基本格局還是生產(chǎn)能力,不僅是現(xiàn)有生產(chǎn)能力還是說(shuō)潛在生產(chǎn)能力是相對(duì)過(guò)剩的。
所以任何領(lǐng)域只要它價(jià)格出現(xiàn)了迅速的快速的上漲,一般來(lái)講生產(chǎn)能力,投資者的熱情會(huì)很快的跟進(jìn),從而產(chǎn)生生產(chǎn)能力,這是一個(gè)基本的格局性的判斷。有了這個(gè)判斷我們可以深刻理解為什么現(xiàn)在物價(jià)上漲,物價(jià)上漲最基本的機(jī)制就是我們成本在上升,成本上升一方面來(lái)自國(guó)內(nèi)因素,包括我們農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本上轉(zhuǎn)移干凈,因此農(nóng)民工工資不斷上漲,這是大好事,這是過(guò)去20年以來(lái)求之不得的好事,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不就是民工工資漲了呢,如果民工工資不漲,沒(méi)有給我們大量百姓帶來(lái)實(shí)惠,所以工資上漲這是基本的格局因素,我想會(huì)持續(xù)存在。
第二因素是國(guó)際原材料價(jià)格上漲,恐怕在未來(lái)五年之內(nèi)會(huì)上漲,我仍然相信在今天原油價(jià)格在80到90美元是不可持續(xù)的。一旦歐美經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù),一旦新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展,一旦美國(guó)兩次量化寬松政策逐步深入到他們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域。原油價(jià)格會(huì)重新回到07、08年的樣子的水平,甚至?xí)^(guò)那時(shí)候的水平。國(guó)際原材料價(jià)格上漲是推動(dòng)這個(gè)因素,有了這個(gè)之后,我們基本的著力點(diǎn)應(yīng)該放在供給方,應(yīng)該想方設(shè)法通過(guò)政府減稅,通過(guò)政府各種各樣推動(dòng)的體制改革來(lái)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本,通過(guò)這個(gè)方式從而長(zhǎng)期穩(wěn)定。