專(zhuān)家：多邊貿(mào)易機(jī)制作用正被削弱

　　中國(guó)復(fù)關(guān)(入世)談判代表團(tuán)首任團(tuán)長(zhǎng)沈覺(jué)人在出席9月16日舉行的紀(jì)念中國(guó)入世十周年研討會(huì)時(shí)指出，多邊貿(mào)易機(jī)制雖然已經(jīng)廣被各國(guó)認(rèn)可和執(zhí)行，但其作用和影響力正面臨被削弱的危機(jī)。

　　包括沈覺(jué)人在內(nèi)的多位與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，WTO多邊貿(mào)易機(jī)制的式微源于兩方面因素。一方面，WTO規(guī)則存在一定的不合理性，且旨在推動(dòng)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的多哈回合談判近兩年將無(wú)望完成；另一方面，雙邊貿(mào)易機(jī)制和區(qū)域貿(mào)易的蓬勃發(fā)展也正對(duì)多邊貿(mào)易機(jī)制造成沖擊。

　　WTO規(guī)則是“富國(guó)游戲”

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)WTO法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院法制局局長(zhǎng)孫琬鐘指出，目前WTO的所有規(guī)則都是在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)下制定的，其中不乏不公平規(guī)定。他稱(chēng)，“任何規(guī)則都是在一定條件和環(huán)境下制定的，而隨著時(shí)間推移，特別是經(jīng)濟(jì)體的變化，WTO的規(guī)則也必須進(jìn)行完善。作為WTO成員，中國(guó)有責(zé)任遵守法律，也有責(zé)任來(lái)完善這個(gè)規(guī)則，這將有益于多邊經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。”

　　沈覺(jué)人認(rèn)為，WTO規(guī)則確實(shí)存在一定的不合理性，但規(guī)則的改變需要進(jìn)行談判。“這將是一個(gè)緩慢的過(guò)程，不是說(shuō)今天談了明天就能夠改變”。

　　中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授薛榮久認(rèn)為，盡管?chē)?guó)內(nèi)非議很多，但世貿(mào)規(guī)則本身具有先進(jìn)性、包容性、妥協(xié)性和時(shí)代性的特征，中國(guó)作為入世后進(jìn)者，在改善規(guī)則之前要首先遵守規(guī)則。

　　有分析指出，WTO規(guī)則的制定只以發(fā)達(dá)國(guó)家為模型，在這些國(guó)家已經(jīng)實(shí)行的國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，并要求世界上所有國(guó)家和政府向這些規(guī)則看齊，從而使發(fā)展中國(guó)家處于明顯劣勢(shì)地位，也在一定程度上為發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)披上“合理的外衣”，使WTO倡導(dǎo)的全球貿(mào)易自由化名存實(shí)亡。

　　多哈談判兩年內(nèi)無(wú)望完成

　　最顯著的例子是多哈回合談判的舉步維艱。中國(guó)復(fù)關(guān)/入世談判代表團(tuán)第三任團(tuán)長(zhǎng)谷永江指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在談判過(guò)程中“表現(xiàn)得太小氣”�！鞍l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在多哈會(huì)議談判過(guò)程中不夠大度，我希望他們學(xué)一學(xué)中國(guó)政府在入世當(dāng)中做承諾的那種氣魄，而且這些承諾我們之后也都做到了�！�

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志剛也表示，發(fā)達(dá)國(guó)家在多哈回合談判中是會(huì)遇到很多新困難，但“他們一二百年來(lái)得到了諸多利益，在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該大方一點(diǎn)，拿出點(diǎn)氣魄來(lái)”。