溫家寶:真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及民生

時間:2012-03-15 09:33   來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  今年將經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定為7.5%,是主動調(diào)控的結(jié)果,調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整,為了真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能惠及民生。3月14日,在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會上,國務(wù)院總理溫家寶如是表示。

  政府工作報告中指出,2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增長目標(biāo)是7.5%。這是我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)八年來首次低于8%。對于這一調(diào)整,溫家寶在記者會上表示,是為了與“十二五”規(guī)劃的要求相銜接。他坦言,由于歐債危機、外部市場萎縮,中國經(jīng)濟(jì)有下行的壓力。但我們調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  “其主要目的就是要真正使經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來,真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長,真正有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正使中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺脫過度依賴資源消耗和污染環(huán)境,走上一條節(jié)約資源降低能耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的正確道路上來,真正使中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能惠及民生!睖丶覍氄f。

  他表示,中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到47萬億元人民幣,在這個基礎(chǔ)上,增長7.5%并不算低。而且我們要想方設(shè)法使同樣的增長速度能夠取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,能夠使人民得到更多的實惠。我們一定能夠做到這一點,這是我們的目標(biāo)。

  他同時強調(diào),中國經(jīng)濟(jì)能夠克服不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路,從根本上有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)所追求的目標(biāo)是可持續(xù)增長,不只是十年甚至二十年比較快速的增長;適當(dāng)放慢經(jīng)濟(jì)增長的速度,可以夯實可持續(xù)增長的基礎(chǔ),這也是對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的做法。

  真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長,這一表述意味深遠(yuǎn),既包含了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,又包含了惠民生、讓老百姓得到更多實惠的目標(biāo)追求。

  多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,今年將增速目標(biāo)調(diào)低,同時對質(zhì)量的要求調(diào)高,這“一低一高”之間,體現(xiàn)了政府推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心,也預(yù)示了今年各項經(jīng)濟(jì)政策的方向和著力點。

  全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧表示,2012年的方針是“穩(wěn)中求進(jìn)”,“進(jìn)”指的就是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),使之更加協(xié)調(diào)。二是要節(jié)能減排,要加強環(huán)境保護(hù)。三是要致力改善民生,提高人民生活水平。

  政府工作報告指出,調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。政府工作報告強調(diào),解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)和持續(xù)動力源泉,正是讓百姓得到更多的實惠。高質(zhì)量的增長,也正是惠及民生的增長。在14日的記者會上,溫家寶勾勒出了政府民生政策的“路線圖”。

  溫家寶說,在我任職的最后一年,政府還將要做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給后人。第一件事情,就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情,就是要制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例,真正保障法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利。第三件事情,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋。第四件事情,按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情,我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預(yù)算,我們一定要通過努力實現(xiàn)這個目標(biāo),并使經(jīng)費合理使用。

  溫家寶說,關(guān)于緩解收入分配差距的問題,我想著重從四個方面入手:第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二,調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入,包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入者的比重。第三,建立健全社會保障制度。第四,保護(hù)合法收入,取締非法收入。

  全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,總理提到的制定收入分配體制改革的總體方案讓人振奮,一方面表明政府對收入分配問題高度重視,另一方面表明了政府推進(jìn)收入分配體制改革的決心。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善收入分配制度,是為了讓經(jīng)濟(jì)更健康發(fā)展,也是為了進(jìn)一步提高人民的生活水平,讓更多人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

編輯:王君飛

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