據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,北京市副市長(zhǎng)吉林透露,今年前兩個(gè)月,北京市財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。而相同的情況還發(fā)生在上海、廣州、重慶等一線城市。這是否說(shuō)明單純依賴賣地創(chuàng)收的地方財(cái)政急需改變"致富"方式?中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王鵬進(jìn)行分析。
王鵬:在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)在放緩的大背景下,這些大城市的財(cái)政收入下降也是正常的,而且是在預(yù)料之中的,在近期財(cái)政收入下滑一個(gè)是2011年這些財(cái)政收入的增速很快,北京的增速達(dá)到了27%,基數(shù)很大所以在當(dāng)前工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、PMI指數(shù)這些宏觀數(shù)據(jù)均出現(xiàn)下滑的情況下,地方政府財(cái)政收入隨之下滑這也是經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境不佳的表現(xiàn)之一。第二就是房地產(chǎn)因素肯定是有影響,畢竟房地產(chǎn)行業(yè)與60多個(gè)行業(yè)是有直接或間接的關(guān)系,不管是土地出讓金收入的下降還是建筑銷售下滑導(dǎo)致的稅收下降都直接影響到了地方財(cái)政收入。
地方政府的財(cái)政收入過(guò)多依賴土地財(cái)政這個(gè)局面是一定要改,這是國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)需要,也是地方政府面臨著可賣的土地枯竭的一個(gè)無(wú)奈之舉,在社會(huì)廣泛要求整體稅負(fù)下調(diào)的大環(huán)境下,如果通過(guò)提高稅率來(lái)增加財(cái)政收入的方式肯定是不可行的,只有培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將更多的精力放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和扶持民營(yíng)企業(yè)上面,這樣就能保證財(cái)政平穩(wěn)的增長(zhǎng),但這個(gè)過(guò)程不會(huì)很快的見效。
地方財(cái)政收入的下降可能會(huì)影響明年地方政府的支出,政府的投資如保障房,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能會(huì)放緩,政府投資的收縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的下拉作用,但是隨著中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,私有部門的消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)會(huì)抵消掉這部分經(jīng)濟(jì)的損失,應(yīng)該說(shuō)是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。