新華網(wǎng)北京4月6日電(記者劉麗娜)最近,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)明顯走強(qiáng)之勢,主要體現(xiàn)在就業(yè)市場改善,經(jīng)濟(jì)增速加快。不過,內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的痼疾依然存在,美國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇,仍需慎察。
觀察美國商務(wù)、勞工和財政等部門最新數(shù)據(jù),復(fù)蘇態(tài)勢明顯?唇(jīng)濟(jì)增幅,去年四季度達(dá)3%,為2010年二季度以來最快季度增長。看失業(yè)率,2月失業(yè)率維持在8.3%的3年低點,而截至今年1月,一年來失業(yè)率共回落0.8個百分點。財長蓋特納4日說,自2009年夏恢復(fù)增長以來,美國經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)2.5%。
美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較強(qiáng)復(fù)蘇,首先緣于周期性因素。從歷史上看,美國經(jīng)濟(jì)具有明顯的周期特點,百余年來,美國經(jīng)濟(jì)通常每十年左右會經(jīng)歷一次“繁榮-衰退”的周期。本輪“大衰退”盡管趕上了金融危機(jī),衰退深度與時長超過以往,不過,從2007年12月進(jìn)入衰退算起,美國經(jīng)濟(jì)本輪周期已經(jīng)步入第五個年頭,復(fù)蘇已近三年。
其次,前期經(jīng)濟(jì)政策的效果。為推動經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,美國政府采取了各種刺激政策。財政政策方面,美國政府延長減稅、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、為企業(yè)提供稅收激勵;貨幣政策方面,美聯(lián)儲長期壓低聯(lián)邦基金利率,出臺兩輪量化寬松和“操作扭轉(zhuǎn)”等寬松貨幣政策;貿(mào)易政策方面,美國穩(wěn)步推進(jìn)以出口促增長的政策。美財政部數(shù)據(jù)表明,過去兩年多來美國出口增長了24%,制造業(yè)就業(yè)增加40萬個。
再次,今年適逢美國的大選年,宏觀政策環(huán)境的不確定性相對較少,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇加快的景象并不出人意料。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此認(rèn)為,2012年是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的黃金之年。
盡管如此,美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的痼疾和風(fēng)險依然存在,拖累美國經(jīng)濟(jì)的深層次問題仍未解決。不僅使美國經(jīng)濟(jì)陷入本輪危機(jī)與衰退的房地產(chǎn)業(yè)積重難返,迄今仍深度依賴美聯(lián)儲的購買機(jī)構(gòu)債券舉措,美國經(jīng)濟(jì)倚重消費的模式也無明顯改觀。在就業(yè)方面,美聯(lián)儲主席伯南克上月底警告,就業(yè)市場改善程度偏離了經(jīng)濟(jì)增速,失業(yè)率持續(xù)較快回落的局面恐難持久。
如蓋特納所言,“美國經(jīng)濟(jì)仍處在去杠桿化(表現(xiàn)為各種形式的減債)過程中”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計,隨著減稅政策將于今年底到期,加上2013年聯(lián)邦預(yù)算可能進(jìn)入自動削減階段,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)強(qiáng)的局面或不能持續(xù)。
從外部因素看,國際油價高企也是美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的一大障礙。歐債危機(jī)升級的可能性仍不能排除。新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩對美國的出口不利。
美國經(jīng)濟(jì)能否在復(fù)蘇道路上持續(xù)前行,一方面取決于經(jīng)濟(jì)政策的合理設(shè)計與有效實施,另一方面還要看美國在科技創(chuàng)新上能否繼續(xù)引領(lǐng)勢頭。享有全球最佳MBA教授盛譽(yù)的美國賓州大學(xué)沃頓商學(xué)院教授杰里米·謝爾蓋說,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最終要靠創(chuàng)新,取決于新一輪產(chǎn)業(yè)革命的帶動,這一過程或許正在發(fā)生,但注定不會一帆風(fēng)順。