在人口紅利逐趨消失、“入世”紅利和承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移紅利逐步遞減之后,中國經(jīng)濟的中長期增長,取決于金融體制改革與要素價格市場化改革所釋放的內(nèi)生性制度紅利與市場主體營商稟賦的激發(fā),進(jìn)而在充分挖掘價值洼地潛能的基礎(chǔ)上,打造出能成為經(jīng)濟增長新引擎的超級產(chǎn)業(yè)體系。
在做大經(jīng)濟規(guī)模與追求經(jīng)濟增速方面已保持了30余年高水平狀態(tài)的中國,眼下正面臨告別增長偏好、抓緊尋求新增長動力的“時間窗口”。
假如樂觀來看,即便既有增長模式不變,至少在未來兩三年里,中國應(yīng)該依然可以做到在世界排名前六的主要經(jīng)濟體中保持經(jīng)濟增速的絕對領(lǐng)先地位。但所有明白中國經(jīng)濟深層次矛盾所在的人都很清楚,這種以犧牲經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時間、拖延深層次改革并導(dǎo)致系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險上升為顯性特征的經(jīng)濟發(fā)展思維,最終將惡化本就沉疴難除的中國經(jīng)濟肌體健康?赡芤舱强吹搅诉@一點,近來,西方一些經(jīng)濟觀察人士又在彈起了唱衰中國經(jīng)濟前景的老調(diào)。例如,總部位于香港的經(jīng)濟研究公司Asianomics的創(chuàng)始人沃爾克(Jim Walker)近日就危言聳聽地斷言:中國經(jīng)濟崩盤在即!這位研究者悲觀地將中國經(jīng)濟增長率下調(diào)至4%。并堅持認(rèn)為,對于那些覺得中國經(jīng)濟不可能有周期的人來說,他關(guān)于中國將發(fā)生的通貨緊縮的預(yù)估將會大大出乎他們的預(yù)料。
當(dāng)然,沃爾克只是最近10年來看空中國經(jīng)濟的諸多西方學(xué)者之一,無論其觀點有多聳人聽聞,其實本身并沒有太多新意。不過,換個角度觀察,這倒是提醒決策層審視中國經(jīng)濟基本面與中長期風(fēng)險的逆耳之言。從全球經(jīng)濟增長歷史以及先行工業(yè)化國家的經(jīng)濟周期來看,中國盡管有迥異于西方工業(yè)化國家的特殊國情,亦逐步摸索出了基于本國資源稟賦的經(jīng)濟增長路徑,但作為已經(jīng)連續(xù)高速增長30余年、且GDP已邁上6萬億美元臺階的超級新興經(jīng)濟體,中國不可能總是游離于一般意義上的經(jīng)濟周期之外。有人就搬出康德拉季耶夫周期理論,認(rèn)為它同樣適用于中國的經(jīng)濟增長。如果依據(jù)那樣的推論,則本輪平均每年9%以上的增長周期還可以持續(xù)二、三十年。更樂觀的估計還有:中國僅憑政策操作空間至少可以實現(xiàn)每年平均8%的經(jīng)濟增速至2030年。果真如此,以新古典經(jīng)濟學(xué)為底基的宏觀經(jīng)濟學(xué)將會發(fā)生徹底的范式革命。
只是,如今連最高決策層也已承認(rèn),中國既有經(jīng)濟模式已經(jīng)到了必須大規(guī)模升級的“時間窗口”了。如果說,過去30多年里,中國依靠政府主導(dǎo)的投資,加上對出口偏好的堅持,結(jié)合經(jīng)濟體制改革提供的增長動力,在不斷釋放的人口紅利,以及 “入世”紅利和承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等三大紅利驅(qū)動下,得以保持較高的經(jīng)濟增長速度,是在既有資源稟賦下的一種較優(yōu)化的增長路徑,那么,當(dāng)上述支撐經(jīng)濟增長的要素陸續(xù)減退或者由于負(fù)效應(yīng)的不斷表達(dá)而再難保持原有增長軌道時,中國能拿出什么樣的增長動力組合?備受世界矚目。
假如增長模式無法實現(xiàn)質(zhì)的跨越,簡單追求GDP增幅不僅沒有太多的福利效應(yīng),還會導(dǎo)致既有增長模式弊病的進(jìn)一步惡化;另一方面,倘若中國經(jīng)濟真的像某些經(jīng)濟學(xué)家所說的早在幾年前就跨過了“劉易斯拐點”,則中國經(jīng)濟有可能會迎來痛苦的爬坡期。新近關(guān)于人口紅利的研究表明:中國人口紅利的轉(zhuǎn)變節(jié)點將會在2015年出現(xiàn),也就是說,即便是比較樂觀的估計,中國可以享受的人口紅利期也就剩下未來兩三年了。而且真實世界有時候還未必兌現(xiàn)這種靜態(tài)假定。
至于“入世”紅利與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的紅利,也由于中國在這方面吸收過猛而面臨透支的危險。換句話說,中國未來依靠國外市場的擴大而支持出口的持續(xù)穩(wěn)定增長越來越不現(xiàn)實,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟體日漸明顯的“再工業(yè)化”與產(chǎn)業(yè)回流現(xiàn)象也在壓縮中國經(jīng)濟的成長空間。另一方面,假如中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢在2008年國際金融危機發(fā)生之后就面臨局部性斷檔危險的判斷比較靠譜,在防止由此引發(fā)經(jīng)濟較長時期的衰退,顯然是中國未來一個時期面臨的迫切難題。
中國經(jīng)濟在人口紅利逐趨消失、“入世”紅利和承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移紅利逐步遞減之后,未來十年的增長動力將面臨較以往更多的不確定性。在這種大環(huán)境下,國人越來越清楚地看到,中國經(jīng)濟的中長期增長,取決于金融體制改革與要素價格市場化改革所釋放的內(nèi)生性制度紅利與市場主體營商稟賦的激發(fā),進(jìn)而在充分挖掘國內(nèi)價值洼地潛能的基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)進(jìn)步與人力資本增長,構(gòu)建中國經(jīng)濟增長的立體化動力格局。
首先,抓緊整固已有并所剩不多的要素紅利。一方面繼續(xù)保持較高的資本積累,提高勞動資源的使用效率,特別注意提高專業(yè)化人力資本積累水平;另一方面,宜充分挖掘國內(nèi)價值洼地的潛能,實現(xiàn)制造業(yè)區(qū)域布局的梯度轉(zhuǎn)移,力爭在中西部地區(qū)打造能夠比肩東部經(jīng)濟技術(shù)水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集群,將中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢切實發(fā)揮出來。
其次,以金融體制改革與要素價格市場化改革為突破口,盡快釋放內(nèi)生性制度紅利,并給市場主體的營商稟賦以新的發(fā)揮空間。這要求政府在破除關(guān)鍵領(lǐng)域市場壟斷的同時,擴大競爭性投資領(lǐng)域,切實降低民營資本參與上述行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。這是一條不可逆的改革路徑,唯有如此,才能真正提高投資效率,提供更多的就業(yè)機會,并最終孕育出一批真正適應(yīng)市場競爭的超級企業(yè)。
最后,牢牢把握全球正在醞釀的跨產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機遇期,加大對以大數(shù)據(jù)、智能制造和無線網(wǎng)絡(luò)革命為代表的技術(shù)領(lǐng)域的投資與研發(fā),突破核心技術(shù)瓶頸,力爭在未來十年里打造出能夠成為中國經(jīng)濟增長新引擎的超級產(chǎn)業(yè)體系,以幫助告別舊有增長路徑,開啟中國經(jīng)濟新一輪的增長周期。(章玉貴 上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長)