在內(nèi)需不振,外需乏力的影響下,中國一季度GDP同比增長8.1%,單季回落幅度較去年末有所擴大,且創(chuàng)下近三年來最低增幅(前次低點是2009年2季度的7.9%)。由此,各方對中國經(jīng)濟大幅減速,甚至“硬著陸”的擔(dān)憂也越來越多,到底應(yīng)該如何理性客觀地看待8.1%的增長?
事實上,在試圖尋找新推力的全球“弱增長”格局中,中國經(jīng)濟仍是一抹亮色。現(xiàn)在全球經(jīng)濟并沒有完全從2008年金融危機走出來。無論美國、歐洲還是日本,發(fā)達經(jīng)濟體都呈現(xiàn)弱增長格局。從橫向?qū)Ρ葋砜矗袊?jīng)濟仍是全球經(jīng)濟的火車頭,8.1%的增長在全球弱勢增長格局中是較高水平的增長,相對中國前些年“超高速”增長,中國經(jīng)濟將步入一個“合理增長”階段。
中國要習(xí)慣“降速”。應(yīng)該看到,中國正在告別兩位數(shù)的增長,以往中國經(jīng)歷了十年“超高速增長”,年均GDP同比增速達10.48%,這有勞動力供給的快速增長,高儲蓄率支持的資本存量的擴張以及生產(chǎn)效率提高三個方面的貢獻。然而,未來由高儲蓄—高投資率支持的資本存量擴張正發(fā)生趨勢性改變。
從中長期看,中國正處在一個增長放緩的長周期的開始階段。隨著紅利的衰減,潛在增長率開始下行。決定經(jīng)濟潛在增長率的基礎(chǔ)性因素,包括內(nèi)生、外生,需求、供給都將發(fā)生重大的變化,盡管變化的過程是平滑的、緩慢的,但從趨勢上講已接近或達到拐點。
首先,未來中國的“人口紅利”優(yōu)勢將逐步衰減,勞動力供給增速下降、勞動力成本提升,整體經(jīng)濟進入生產(chǎn)要素成本周期性上升階段。這就預(yù)示著現(xiàn)代工業(yè)部門已經(jīng)不能再用“不變工資制”來吸收“無限供給”的勞動力,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差正在供求不平衡推動下逐步回補,這樣工業(yè)部門的利潤有可能越變越薄,資本回報率將持續(xù)下降。
與此同時,伴隨著我國勞動力大規(guī)模再配置的進程趨于尾聲,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程也將趨于減速。2010年我國第二產(chǎn)業(yè)增加值占比已達到46.9%,超過已經(jīng)完成工業(yè)化的國家的歷史峰值。據(jù)此判斷,第二產(chǎn)業(yè)很難再出現(xiàn)大的擴張,勞動力轉(zhuǎn)移的速度將會出現(xiàn)下降。隨著“人口紅利”衰減和“劉易斯拐點”的到來,中國的城鎮(zhèn)化進程將會放緩。未來中國的城鎮(zhèn)化將由加速階段轉(zhuǎn)變?yōu)闇p速階段,預(yù)計今后城鎮(zhèn)化平均每年提高的速度將保持在0.8-1個百分點左右,很難再現(xiàn)“九五”、“十五”期間每年1.35-1.45個百分點的增幅。
其次,“資源紅利”衰減后經(jīng)濟增長面臨資源環(huán)境瓶頸。中國特有的“過度工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動、過度粗放增長”的模式,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國可持續(xù)發(fā)展的上限,它的上限就是資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、生態(tài)容量約束和氣候變化約束。由于資源本身具有難以再生的特性,因此以不斷耗竭資源為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式必將不可持續(xù)。
最后,全球增長格局演變。從中長期看,金融危機和主權(quán)債務(wù)危機嚴(yán)重打擊了發(fā)達國家的支出能力,導(dǎo)致由發(fā)達經(jīng)濟體主導(dǎo)的全球總需求出現(xiàn)明顯下降,出現(xiàn)了需求不足和供給過剩的結(jié)構(gòu)性沖突。特別是在全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、中國出口產(chǎn)品集中度不斷上升所逐步界定的國際市場容量、勞動和資源成本上升和匯率升值的壓力以及逆周期貿(mào)易政策盛行等五大因素的影響下,未來出口作為中國經(jīng)濟增長的核心動力和主要源泉難以維持,將步入遞減區(qū)域,中國依靠增加勞動力投入,加快資本形成以及“要素驅(qū)動型”模式已到盡頭,經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)亟待實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)換。
因此,我們必須認(rèn)識到以往過去那種“雙位數(shù)”增長不可維持,也不應(yīng)維持。中國經(jīng)濟增長放緩將是一個持續(xù)的過程,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何“在速度降下來的同時,把質(zhì)量提上去”。未來中國必須加快要素結(jié)構(gòu)升級,通過人力資本提升、技術(shù)提升以及全要素生產(chǎn)率提升,促進中國經(jīng)濟發(fā)展模式從“要素驅(qū)動型”向“效率驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。當(dāng)然,在整體要素結(jié)構(gòu)升級的過程中要符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,要和資源稟賦相適應(yīng),結(jié)構(gòu)調(diào)整也不要過于劇烈,這樣可以避免在“要素紅利”形勢逆轉(zhuǎn)下,比較優(yōu)勢出現(xiàn)真空的狀態(tài)。因此,現(xiàn)在最好的延續(xù)方式就是拉動內(nèi)需,一邊升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一邊挖掘要素紅利的潛在空間。(國家信息中心預(yù)測部 張茉楠)