油價調(diào)整為何總是“漲多跌少”?

時間:2012-05-10 09:05   來源:新京報

  發(fā)改委稱國內(nèi)成品油價格機制與國際市場變化一致,所以油價必然漲多跌少;對此市場人士不完全贊同

  今年以來國內(nèi)成品油價格共有3次調(diào)整,兩升一降。總結(jié)自2009年國內(nèi)成品油定價機制實施以來,國內(nèi)成品油價格調(diào)整17次,其中12漲5跌。以北京為例,4年間93號油的價格已由5元水平上漲至8元以上!皾q多跌少”成為國內(nèi)油價調(diào)整的代名詞,甚至此次聽聞油價要調(diào)整,也有不少消費者第一反應(yīng)是“又漲多少”?

  發(fā)改委稱:“漲多跌少”是必然

  對于“漲多跌少”的疑問,昨日發(fā)改委表示,現(xiàn)行定價機制實行的是國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌,就是說國內(nèi)汽、柴油價格變化與國際市場原油價格變化總體上應(yīng)是一致的。

  2009年以來國際市場油價波動加劇,雖然有漲有跌,但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢,WTI和布倫特原油期貨價格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右,上漲幅度為180%左右。因此,根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制,國內(nèi)成品油價格變化趨勢也是上漲的。從這個意義上看,國內(nèi)油價必然是“漲多跌少”。

  發(fā)改委還強調(diào),實際上自2009年以來,發(fā)改委對油價上漲做出了適當(dāng)控制,國內(nèi)成品油價格的實際漲幅要低于按機制測算的漲幅。

  分析師:建立更公平的競爭環(huán)境

  對于發(fā)改委的看法,不少市場人士并不完全贊同。

  息旺能源分析師廖凱舜表示,在國內(nèi)原油進(jìn)口依存度逐步攀升的情況下,利用價格杠桿有利于提高資源利用效率。而且調(diào)價不能成為唯一的路徑,例如政府要加強對于石油企業(yè)的監(jiān)管,此外更重要的則是要建立公平的市場競爭環(huán)境。目前民營油企還沒有進(jìn)口成品油的資質(zhì),而今年兩會期間就有民營油商表示希望政府可放開民企去海外進(jìn)口成品油,目前俄羅斯的成品油價格便宜,進(jìn)口到國內(nèi)有利可圖。此外中國作為石油消費大國,一直被國際市場牽著走,在國際油價上并無話語權(quán)。

  專家:加強監(jiān)管分類補貼

  廈門大學(xué)中國能源研究中心教授林伯強也表示,雖然目前57%的原油依賴進(jìn)口,但仍有40%以上的原油是國內(nèi)供給,F(xiàn)在公眾最關(guān)心的就是煉油成本,政府部門應(yīng)該加強對壟斷企業(yè)的監(jiān)管。此外他建議應(yīng)分類對不同人群給予補貼,無論補貼來源是國有油企的虧損還是直接財政補貼,都來自于國家財政,財政再分配的基本原則是向弱勢群體傾斜。此前控制油價上漲,然后再補貼給兩巨頭實際上多補貼了富人。

  關(guān)于新定價機制何時推出,他認(rèn)為伊朗問題沒有解決,油價依然有大幅度上漲可能,如果新機制推出,而國際油價大幅度上漲,國內(nèi)成品油價格上調(diào)的幅度會加快,消費者可能難以接受。(記者 鐘晶晶)

  ■ 有車族說

  一箱省十幾塊油價依然貴

  廣州的郭先生聽到油價下調(diào)后很淡定,他表示:“下調(diào)后油價還是很貴,而且車不經(jīng)常用”。他說,自己開的路虎排量大,加上動力分配,非常耗油。一次加油要65升,要560元才能加滿,F(xiàn)在97號油下調(diào)了0.28元,也只省了13塊錢!坝蛢r都是在上升中下跌,總體依然很貴!

  家住北京的30歲的銀行職員李女士昨日表示,通常情況下她一般只加半箱油,這樣算下來,半箱油省6塊,一箱也就省12塊。

  由于不開車上下班,所以李女士認(rèn)為不至于為了省12塊錢再專門去加油,如果遇到排隊,就更加麻煩。估計出租車司機可能會對這種下調(diào)更敏感。(記者 劉蘭蘭 實習(xí)生 李媛)

編輯:王君飛

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