財政部部長謝旭人26日部署下半年財政工作重點時指出,要繼續(xù)實施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。謝旭人還指出,下半年嚴(yán)格實施差別化住房稅收政策,加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機(jī)投資性購房需求。
在當(dāng)日舉行的全國財政廳(局)長座談會上,謝旭人表示,下半年要繼續(xù)實施積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。這些政策主要包括:落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策;加快和擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點;落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策;完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施;穩(wěn)定支持外貿(mào)的財稅政策等。謝旭人強(qiáng)調(diào),下半年要發(fā)揮財稅政策調(diào)控優(yōu)勢,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年以來,盡管經(jīng)濟(jì)已經(jīng)局部顯露出企穩(wěn)回升的苗頭,但至少從目前來看仍較為疲弱。在穩(wěn)增長和控物價的雙向壓力下,市場期待宏觀調(diào)控政策表現(xiàn)出更大的前瞻性和靈活性,保證中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)軟著陸。年初,財政部部長謝旭人曾在《求是》雜志發(fā)表文章說,實施積極財政政策是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化的重大決策。2012年我國經(jīng)濟(jì)運行的基本面是好的,但面臨的形勢將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。繼續(xù)實施積極的財政政策,既有必要,也有可能。
財政部門上半年已經(jīng)實施了積極的財政政策,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,下半年會更加突出一些重點,一方面,政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房、文化、中心區(qū)域城市建設(shè)等領(lǐng)域的財政支出將繼續(xù)增加;另一方面,政府也將繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)性減稅。
中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時也預(yù)計,下半年財政政策將比以往更加積極,在財政支出方面,曹遠(yuǎn)征說,一方面,通過增加鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的資本金,降低其負(fù)債率,從而有效增加基礎(chǔ)投資,并撬動銀行的信貸杠桿,從而實現(xiàn)“穩(wěn)增長”尤其是“穩(wěn)投資”;另一方面,新增基礎(chǔ)設(shè)施將加速中國的城市化進(jìn)程,從而實現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”。
不過,繼續(xù)實施積極的財政政策并不意味著樓市調(diào)控的放松。謝旭人明確表示,財政部門將嚴(yán)格實施差別化住房稅收政策,加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機(jī)投資性購房需求。