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林毅夫:可以再來(lái)一輪經(jīng)濟(jì)刺激

時(shí)間:2012-09-12 08:50   來(lái)源:新京報(bào)

  2012年夏季達(dá)沃斯論壇昨日在天津開幕。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民昨日在論壇上談到歐債危機(jī)時(shí)表示,歐洲危機(jī)還沒有過去,但已經(jīng)有了正確的方向。歐元是很安全的,不會(huì)崩潰。

  歐洲危機(jī)還沒有過去

  歐債危機(jī)自爆發(fā)以來(lái)就牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)神經(jīng)。

  近期,歐盟試圖就解決債務(wù)問題提出多項(xiàng)根本性措施,如起草對(duì)歐元區(qū)銀行進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的方案,這個(gè)方案將是建立歐元區(qū)“銀行業(yè)聯(lián)盟”的第一步;同時(shí),9月6日,歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉宣布,該行將針對(duì)歐元區(qū)二級(jí)國(guó)債市場(chǎng)進(jìn)行無(wú)限量沖銷式的國(guó)債購(gòu)買,購(gòu)買對(duì)象主要為到期期限在3年以下的國(guó)債。

  但由于各方意見無(wú)法統(tǒng)一,這些措施的推行阻礙重重。

  昨日,朱民在論壇上表示,歐洲距離真正解決危機(jī)還有很長(zhǎng)的路要走!皻W洲危機(jī)還沒有過去,但已經(jīng)有了正確的方向。世界對(duì)歐洲、歐元有信心是很重要的”,他說(shuō),“歐元不會(huì)崩潰”。

  朱民表示,在全球貨幣儲(chǔ)備中,歐元幣種的比例上升了10%,歐元是很安全的,其在未來(lái)還會(huì)繼續(xù)在國(guó)際貨幣體系當(dāng)中發(fā)揮非常重要的作用。

  歐元對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定

  拉脫維亞總理瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯昨日也在論壇上表示,歐元對(duì)美元匯率一直保持穩(wěn)定,市場(chǎng)并沒有質(zhì)疑歐元。他認(rèn)為,目前歐洲出現(xiàn)的只是債務(wù)危機(jī),并不是歐元危機(jī)。

  丹麥?zhǔn)紫嗤袑帯な┟芴乇硎荆m然外界普遍認(rèn)為歐洲在解決歐債危機(jī)上步伐緩慢,但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)做出了很多超常的努力和嘗試!皻W洲不是一個(gè)國(guó)家,而是一個(gè)國(guó)家聯(lián)盟,”她說(shuō),“想要這些措施快速地實(shí)現(xiàn)就好像要求馬飛起來(lái)一樣”。不過,她也承認(rèn),雖然歐盟采取了恰當(dāng)?shù)拇胧,但需要“做得更多,更快”?/p>

  歐債危機(jī)惡化將拖累中國(guó)

  朱民昨日還表示,雖然歐債危機(jī)正在緩慢解決過程中,但不能忽視其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。歐元區(qū)是世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之一,如果歐元區(qū)危機(jī)進(jìn)一步急轉(zhuǎn)直下,成為一場(chǎng)災(zāi)難的話,將對(duì)日本、美國(guó)的GDP增長(zhǎng)幅度影響達(dá)1.5%-2%,對(duì)中國(guó)的GDP增長(zhǎng)產(chǎn)生1%的影響。

  他表示,雖然中國(guó)有很多的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì),但是負(fù)面影響仍然是非常嚴(yán)峻的。由于亞洲三分之一的出口是針對(duì)歐洲的,如果歐元區(qū)的增長(zhǎng)降到零的話,亞洲針對(duì)歐洲的出口增長(zhǎng)也會(huì)降到零。中國(guó)也可能面臨同樣的困境。

  ■ 論策

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何展現(xiàn)活力?

  在昨日的論壇上,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)究竟應(yīng)如何走”成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。對(duì)此,不同的學(xué)者看法不一,并形成“支持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”以及“支持改革釋放潛力”的兩派觀點(diǎn)。

  北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫可謂堅(jiān)定的“投資派”,他認(rèn)為,投資在短期內(nèi)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)的重要工具,并建議中國(guó)可以考慮再來(lái)一輪財(cái)政支出投資基礎(chǔ)設(shè)施。

  而清華大學(xué)中國(guó)與世界研究學(xué)主任李稻葵則認(rèn)為,未來(lái)3-5年是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵期,如果新一代領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取根本性措施進(jìn)行改革,那將為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),釋放增長(zhǎng)潛力。

  林毅夫 可以再來(lái)一輪經(jīng)濟(jì)刺激

  林毅夫在論壇上表示,投資在短期內(nèi)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)的重要工具。只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可持續(xù)的、包容性的,增長(zhǎng)率越高越好。過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了32年的高增長(zhǎng),未來(lái)20年每年保持8%增長(zhǎng)也是沒問題的。

  林毅夫認(rèn)為,內(nèi)需包括兩個(gè)方面,分別是消費(fèi)和投資。目前中國(guó)的消費(fèi)以每年12%的速度增長(zhǎng),增速已經(jīng)很可觀了,但是他更傾向?qū)⑼顿Y作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,因?yàn)橥顿Y不僅可以創(chuàng)造需求和就業(yè),從中產(chǎn)生的收入還能夠刺激消費(fèi),且可以提高生產(chǎn)率,為下一輪高增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

  他認(rèn)為,當(dāng)年4萬(wàn)億元的基礎(chǔ)設(shè)施投入幫助中國(guó)走出了危機(jī),去年中國(guó)的通脹率相對(duì)全球也較低。

  此外,日前國(guó)家發(fā)改委兩天內(nèi)密集批復(fù)了60個(gè)基建項(xiàng)目,其中包括25項(xiàng)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,還包括12項(xiàng)公路建設(shè)項(xiàng)目等,總投資規(guī)模超萬(wàn)億元,被外界擔(dān)心是否是2009年“四萬(wàn)億”計(jì)劃的重現(xiàn)。

  對(duì)此,他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的問題主要是出口疲軟,同時(shí),四萬(wàn)億元計(jì)劃項(xiàng)目也大多走向尾期。在這種情況下,中國(guó)可以考慮再來(lái)一輪新的經(jīng)濟(jì)刺激,而這輪經(jīng)濟(jì)刺激要更多依賴于財(cái)政支出,而非信貸增長(zhǎng),這樣會(huì)更好。

  “在此次發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目中,很多是改善內(nèi)地城市的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,且這些項(xiàng)目依賴財(cái)政支出而非信貸,有利于避免當(dāng)年信貸迅速增長(zhǎng)造成的通貨膨脹等副作用!彼f(shuō)。

  林毅夫說(shuō),此前一些人不太理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。比如1998年實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施投資,到2002年,高速公路長(zhǎng)度翻了五倍,當(dāng)時(shí)一些人質(zhì)疑這些高速公路是資源浪費(fèi),但如今很多高速公路已經(jīng)擁擠了。(沈瑋青)

  李稻葵 應(yīng)采取根本性措施進(jìn)行改革

  李稻葵昨日表示,未來(lái)3-5年是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵期,如果新一代領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取根本性措施進(jìn)行改革,那將為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),釋放增長(zhǎng)潛力。他認(rèn)為,未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“前低后高”的走勢(shì)。

  他建議,未來(lái)三到五年內(nèi)中國(guó)應(yīng)做三件事。

  一,從根本上建立中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制基礎(chǔ)。他說(shuō):“很多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題追根到底是法制環(huán)境惡化。一個(gè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是法制,司法系統(tǒng)必須獨(dú)立,各種糾紛以及社會(huì)矛盾的問題,不靠司法不能根本解決,政府越管越亂。”

  二,建立行之有效的福利制度。他認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常殘酷,競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生很多失敗者,必須有基本的福利制度保障。他說(shuō):“完善基礎(chǔ)醫(yī)療制度和住房制度,全國(guó)老百姓才能認(rèn)同!

  三,重新認(rèn)識(shí)中國(guó)在世界中的地位,積極營(yíng)造更加寬容的國(guó)際環(huán)境。他表示,現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境很惡劣,充滿質(zhì)疑。我國(guó)應(yīng)該在國(guó)際領(lǐng)域加強(qiáng)溝通,并和老百姓說(shuō)清楚。

  李稻葵認(rèn)為,如果中國(guó)能在這期間夯實(shí)改革基礎(chǔ),到2050年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平將能達(dá)到美國(guó)的75%,和東亞發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相當(dāng)。

  而對(duì)于發(fā)改委密集出臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,李稻葵認(rèn)為需分情況討論。“民生性建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)該大規(guī)模地推出,哪怕是政府發(fā)債直接進(jìn)行投資;綠色產(chǎn)能建設(shè)也應(yīng)該大力發(fā)展。但重復(fù)性建設(shè)、過剩產(chǎn)能是要不得的。與很多地方自然資源不相匹配的項(xiàng)目也需要特別謹(jǐn)慎。而軌道交通對(duì)于大城市而言是必要的,必須要與地面建設(shè)和地下交通相結(jié)合,才能做到可持續(xù)!(沈瑋青)

  ■ 宏觀背景

  歐債危機(jī)沖擊中國(guó)外貿(mào)

  目前,歐盟是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第三大外資來(lái)源地。

  自去年下半年以來(lái),受歐債危機(jī)及全球經(jīng)濟(jì)疲軟影響,外需受到拖累,中國(guó)的出口開始出現(xiàn)較為明顯的下滑。每月出口增速?gòu)脑鹊?0%以上降至10%左右甚至更低。這為出口型企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)壓力,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的重要原因之一。

  由于歐洲經(jīng)濟(jì)低迷,需求不振,中國(guó)出口增速?gòu)娜ツ晗掳肽暌詠?lái)遭遇驟降。而由于外貿(mào)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占有的比重較大,歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐造成了一定拖累。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)中國(guó)對(duì)歐盟出口增速已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月同比下降,大量來(lái)自歐洲的出口訂單縮減,出口企業(yè)損失慘重。

  同時(shí),今年以來(lái),我國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)除5月出現(xiàn)小幅同比增長(zhǎng)外,其他月份全部為負(fù)增長(zhǎng)。商務(wù)部部長(zhǎng)沈丹陽(yáng)曾表示,不排除其中有美國(guó)和一些歐盟國(guó)家的制造業(yè)“回流”以致減少對(duì)外投資的原因。

  歐盟商會(huì)調(diào)查則顯示,由于中國(guó)自身也面臨成本上升等不利因素,約有22%的歐洲受訪企業(yè)正在考慮將其在中國(guó)的投資轉(zhuǎn)移出去。

  但同時(shí),由于中國(guó)擁有高達(dá)3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,在愈演愈烈的歐債危機(jī)中,被外界認(rèn)為是最有能力對(duì)歐洲“雪中送炭”的經(jīng)濟(jì)體。

  此前,要求中國(guó)“拯救”歐洲的呼聲不絕于耳。但分析普遍認(rèn)為,外部救援并不能從根本上解決歐洲內(nèi)部問題,中國(guó)“救助”歐洲也應(yīng)該從國(guó)情出發(fā),量力而為。(沈瑋青)

  ■ 小知識(shí)

  達(dá)沃斯論壇

  “達(dá)沃斯論壇”的官方名稱是“世界經(jīng)濟(jì)論壇”,是一個(gè)以研究和探討世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的問題、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與交流為宗旨的非官方國(guó)際性機(jī)構(gòu),其總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。每年年初,世界經(jīng)濟(jì)論壇都要在瑞士小城達(dá)沃斯召開年會(huì),因此也被稱為“達(dá)沃斯論壇”,或“冬季達(dá)沃斯”。

  2005年,世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布提出了“中國(guó)夏季達(dá)沃斯”的設(shè)想。2007年9月6日,首屆夏季達(dá)沃斯論壇年會(huì)在中國(guó)大連舉行。夏季年會(huì)針對(duì)的是全球前1000強(qiáng)的企業(yè),為這些全球最有發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)型企業(yè)之間,以及同各國(guó)和地區(qū)政府間的對(duì)話提供平臺(tái)。今年夏季達(dá)沃斯年會(huì)在天津舉行,年會(huì)的主題為“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”。

編輯:雍紫薇

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