“十二五”與ECFA齊發(fā)力 兩岸共圓一個(gè)夢

　　臺灣世新大學(xué)講座教授薛琦31日在臺灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評論文章指出，簽訂ECFA后兩岸得以進(jìn)行更多實(shí)質(zhì)性交流合作。“十二五”規(guī)劃宣告大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的商機(jī)深受矚目。如今兩岸市場相互開放，經(jīng)貿(mào)交流已進(jìn)入制度化階段。兩岸合作之商業(yè)模式在所列的每一個(gè)領(lǐng)域，都已有具體實(shí)例及成果�！笆�二五”加ECFA的真正意涵，是兩岸共圓一個(gè)夢，建一個(gè)最大的圈圈，民生樂利，大同世界。

　　文章摘編如下：

　　過去5年，大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了極不平凡的增長。2007年， GDP超過德國，成為全球第3大經(jīng)濟(jì)體；2010年，再次超越日本，成為全球第2大經(jīng)濟(jì)體。

　　“十二五”規(guī)劃宣告大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，大陸龐大的經(jīng)濟(jì)總量與市場規(guī)模，使其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所蘊(yùn)含的商機(jī)深受全球矚目，臺灣幸運(yùn)地站在最有利的競爭位置。臺灣企業(yè)擁有大陸企業(yè)當(dāng)前最缺乏的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，去年兩岸簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA），更是超越世界貿(mào)易組織（WTO）的范疇，使兩岸得以進(jìn)行更多實(shí)質(zhì)交流合作。

　　照字面而言，ECFA是規(guī)范兩岸之間經(jīng)濟(jì)合作活動的基本協(xié)議，但換個(gè)說法，ECFA也可以解為“Everything Covered Friendly Agenda”，是一個(gè)無所不包、無所不含的友善議程。兩岸產(chǎn)業(yè)存在巨大的合作空間，只要雙方同意，任何事項(xiàng)皆可納入討論議程。兩岸合作之商業(yè)模式在很多地方可以不受WTO規(guī)范，例如優(yōu)先采購、相互認(rèn)證、制訂共同技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、合作開發(fā)生產(chǎn)、文化創(chuàng)意合作、高等教育交流、共同對外投資等。在所列的每一個(gè)領(lǐng)域，都已有具體實(shí)例及成果。

　　在優(yōu)先采購方面，臺灣外貿(mào)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2009年及2010年，大陸企業(yè)赴臺采購金額分別是180億美元及208億美元；近兩年來，許多大陸團(tuán)陸續(xù)赴臺建立起良好的溝通與采購管道，成功將采購訂單引進(jìn)臺灣。今年1月1日ECFA生效后，臺灣更有557項(xiàng)商品首先對大陸降稅，長期而言，系協(xié)助臺商（尤其中小企業(yè)）在大陸各地建立品牌通路，將對大陸市場的短線銷售拉為長線。

　　在相互認(rèn)證方面，兩岸光電產(chǎn)業(yè)已建立實(shí)驗(yàn)室相互認(rèn)證機(jī)制。去年9月臺灣工研院與北京鑒衡認(rèn)證中心簽訂合作協(xié)議書，使臺灣光電產(chǎn)品經(jīng)臺灣工研院認(rèn)證者可直接取得大陸“金太陽工程產(chǎn)品認(rèn)證”，協(xié)助臺灣業(yè)者參與“金太陽示范工程”（太陽能裝設(shè)補(bǔ)助專案），進(jìn)入大陸光電內(nèi)需市場。

　　在共同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，兩岸LED產(chǎn)業(yè)已成立兩岸LED照明合作工作小組，透過大陸LED道路照明試點(diǎn)示范工程，共同制定產(chǎn)品與采購規(guī)范，更進(jìn)一步建立海峽兩岸LED路燈照明技術(shù)規(guī)范，甚至宣布籌組LED照明國際聯(lián)盟。

　　截至2010年底，搭橋?qū)０敢汛俪蓛砂?7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、850家企業(yè)進(jìn)行洽商，簽訂合作意向書超過230項(xiàng)�？深A(yù)見在今年ECFA早收清單正式生效后，將為兩岸產(chǎn)業(yè)提供更多合作空間。如今兩岸市場相互開放，經(jīng)貿(mào)交流已進(jìn)入制度化階段。

　　經(jīng)濟(jì)是由很多的大小圈圈組成，大圈圈中有小圈圈，每個(gè)圈圈還可以彼此相連。大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與ECFA就是兩個(gè)最大的圈圈。

　　這兩個(gè)圈圈的結(jié)合是大陸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)變”的最佳方式，也是臺灣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大動力。“十二五”加ECFA的真正意涵，是兩岸共圓一個(gè)夢，建一個(gè)最大的圈圈，民生樂利，大同世界。