福建出臺(tái)十條措施加快臺(tái)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)

　　日前，福建省政府出臺(tái)《加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見(jiàn)》，這是福建省為進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記給在閩創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣農(nóng)民的重要來(lái)信精神，深入落實(shí)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》，加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作的一項(xiàng)重要舉措。具體措施如下：

　　一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。省直相關(guān)部門把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先給予支持；“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金每年安排1500萬(wàn)元用于創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省級(jí)財(cái)政安排閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)土地整理、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省交通運(yùn)輸部門對(duì)通往國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的干線公路和創(chuàng)業(yè)園區(qū)符合省級(jí)農(nóng)村公路規(guī)劃的項(xiàng)目，按現(xiàn)行政策給予支持；創(chuàng)業(yè)園所在地的各級(jí)政府應(yīng)把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，并安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金，支持創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)園發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　二、加強(qiáng)稅收扶持。凡進(jìn)入園區(qū)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，在項(xiàng)目投產(chǎn)后的3個(gè)納稅年度內(nèi)，企業(yè)交納的所得稅地方留成部分，由省、市、縣財(cái)政按稅收級(jí)次分年度給予企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅款等額的獎(jiǎng)勵(lì)，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實(shí)際入庫(kù)所得稅款地方留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、提供用地優(yōu)惠。園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，可按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目且屬節(jié)約集約用地的，可按國(guó)家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。對(duì)利用符合規(guī)劃的國(guó)有未利用地的，可按國(guó)家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價(jià)。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可將分期繳納土地出讓價(jià)款的期限延長(zhǎng)至一年。保障園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)用海，比照省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，減免地方分成部分海域使用金30%。

　　四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園所在的縣(市、區(qū))申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同等條件下優(yōu)先予以支持。鼓勵(lì)和支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支持創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)和推廣臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料和新機(jī)具。對(duì)引進(jìn)和合作生產(chǎn)先進(jìn)適用的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)機(jī)械，依申請(qǐng)優(yōu)先列入福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄；臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶與福建省企業(yè)和居民同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。對(duì)落戶園區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品加工等現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目，凡符合省漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目條件的，優(yōu)先安排為漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　五、支持品牌建設(shè)。創(chuàng)業(yè)園可直接向省市有關(guān)部門申報(bào)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在同等條件下給予優(yōu)先評(píng)選，對(duì)園區(qū)內(nèi)已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金在安排項(xiàng)目補(bǔ)助和貸款貼息時(shí)在同等條件下給予優(yōu)先。支持園區(qū)內(nèi)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，申報(bào)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)和福建省名牌產(chǎn)品等，經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)證后享受縣級(jí)以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　六、強(qiáng)化融資服務(wù)。支持臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)組建以服務(wù)創(chuàng)業(yè)園為主要目標(biāo)的村鎮(zhèn)銀行。鼓勵(lì)和支持商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶試點(diǎn)開(kāi)辦土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和茶果樹(shù)抵押貸款等服務(wù)。支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)園的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶融資提供擔(dān)保，省級(jí)財(cái)政從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對(duì)為生產(chǎn)性臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額16‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)為臺(tái)資農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)或臺(tái)商組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)園企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

　　七、鼓勵(lì)保險(xiǎn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)針對(duì)園區(qū)內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)需求開(kāi)發(fā)配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。支持園區(qū)內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政扶持政策，辦理出口信用保險(xiǎn)以及出口信用保險(xiǎn)保單融資，在支持比例上給予傾斜。

　　八、實(shí)行電價(jià)減收。在國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)、臺(tái)灣同胞個(gè)體工商戶從事種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)的，“十二五”期間，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收費(fèi)。

　　九、減免地方規(guī)費(fèi)。對(duì)入園的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)免收工商行政管理行政性收費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)等地方級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　十、完善服務(wù)體系。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能配置。創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)可直接向省市有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目，可以選聘園區(qū)內(nèi)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專才擔(dān)任創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)管理職務(wù)。在各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)設(shè)立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，為來(lái)閩從事閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與交流的臺(tái)灣同胞提供咨詢、信息、協(xié)調(diào)等服務(wù)，并免收一切費(fèi)用。