虱目魚產(chǎn)區(qū)高雄彌陀區(qū)漁民拉網(wǎng)起魚。本報記者 陳曉星攝
眼下正值歲末年尾,列入海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲清單的臺灣虱目魚,在上海的銷售漸入佳境,農(nóng)歷新年前到貨將達1000噸。許多上海市民對虱目魚由陌生到熟悉并逐漸青睞,爭相品臺灣“第一魚”之鮮。
上海水產(chǎn)集團“臺灣虱目魚”經(jīng)銷項目負責人楊寶生在接受采訪時表示,今年的虱目魚關(guān)稅是5%,明年此類產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅。集團選擇采購虱目魚,正是看到ECFA簽署后魚類產(chǎn)品銷售帶來的巨大商機。
“和平紅利”看得見
今年1月1日,ECFA早收清單正式實施。
揚州臺商協(xié)會會長的方丁玉清楚記得,江蘇首宗ECFA貨物是臺企在儀征港區(qū)報關(guān)進口的乙酸乙烯酯1397噸。根據(jù)早收清單的減稅安排,其進口關(guān)稅率由原來的5.5%降至5%,單批貨值125.79萬美元的原料節(jié)省稅款約4.9萬元人民幣!斑@項協(xié)議確實為我們臺資企業(yè)帶來了實實在在的好處,‘和平紅利’看得見、摸得著!
國務(wù)院臺辦發(fā)言人楊毅介紹,今年1至10月份,在貨物貿(mào)易早收計劃部分,大陸自臺灣進口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值34.56億美元,關(guān)稅優(yōu)惠1.02億美元;而臺灣自大陸進口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值8.19億美元,關(guān)稅優(yōu)惠0.18億美元。這些,都是由協(xié)議釋放出來的“真金白銀”。
上海浦東臺灣研究中心執(zhí)行主任盛九元認為,從貨物貿(mào)易看,早收清單主要涉及大陸對臺石化、機械、紡織等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的減稅,對于這些行業(yè)中的廣大臺灣中小企業(yè)而言,減稅雪中送炭,為他們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展提供助力。國臺辦經(jīng)濟局局長徐莽表示,ECFA實施后,由此受益的臺灣中小企業(yè)將近2.3萬家,超一半臺企受惠早收計劃。成本降低帶來了競爭力的提升,這為臺灣中小企業(yè)擴大經(jīng)營創(chuàng)造條件,同樣為臺灣增加就業(yè)提供了空間。
直接采購惠臺農(nóng)
中國社科院臺研所經(jīng)濟室主任朱磊認為,ECFA的簽署還只限于框架協(xié)議的層面,兩岸產(chǎn)業(yè)合作仍處于“速食套餐”階段。早收清單取得的成果,只能算是短期效應,尚會繼續(xù)“發(fā)酵”。
ECFA在給臺灣整體帶來更多利益的同時,也將面臨利益如何在島內(nèi)不同區(qū)域、群體及階層均衡分配的問題。有報道舉了個例子,臺灣南部芒果賣到上海一臺斤200元(新臺幣,下同),但果農(nóng)只拿到30元,從事第一次收購的小販把貨物從南部運到臺北賺走了70元,把貨物從臺北運到上海的大商人賺走了100元。
有評論指出,若ECFA的利益未能使島內(nèi)各群體“雨露均沾”,則很可能增強部分民眾的“相對剝奪感”,并為部分有心人士的抹黑提供把柄。
正是察覺到上述問題,在大陸方面的極力促成下,上海水產(chǎn)集團與臺灣學甲地區(qū)100戶養(yǎng)殖業(yè)者直接簽訂了“契作”合約,在年內(nèi)收購300萬臺斤虱目魚分批運送上海,總金額達1.8億元。
“好戲還在后頭”
ECFA的簽署讓兩岸經(jīng)濟關(guān)系進入了新的時期,臺灣島內(nèi)稱之為“不可折返點”。從明年1月1日起,早收計劃中實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品比例將從14%激增到94%,在ECFA早收計劃實施周年之際,楊毅表示,關(guān)稅優(yōu)惠的受惠面將大幅度擴大。
臺中工業(yè)區(qū)上市公司“上銀科技”董事長卓永財認為,大陸“十二五”時期面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工具機列入ECFA早收清單,讓業(yè)界有機會進入一個無限可能的市場。
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會會長王遼平表示,保持現(xiàn)在兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展勢頭,有利兩岸貿(mào)易持續(xù)增長,大陸也將持續(xù)對臺采購。兩岸ECFA僅是框架協(xié)議,明年即使有94%產(chǎn)品納入零關(guān)稅項目,仍是有限,仍待后續(xù)貨品貿(mào)易協(xié)議完成協(xié)商,才能帶來更大商機。
“ECFA的實施剛開了個頭,好戲、重頭戲還在后頭!睏钜阏f,今后兩岸還將陸續(xù)就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障等逐一進行商談,“成熟一項,簽署一項,使ECFA的實施促進兩岸共同繁榮、共同發(fā)展,使ECFA的實施成果更多、更大范圍地惠及兩岸同胞!(本報記者 任成琦)