日前,國(guó)土資源部提出了19條調(diào)控措施,簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)19條”。昨日,廣州就此出臺(tái)了落地政策——新版“穗7條”。
樓市有病需“急救” 廣州出臺(tái)“穗7條”
1、建立用地預(yù)申請(qǐng)制度(俗稱(chēng)“勾地”制度)。
2、年內(nèi)投入45億元,供應(yīng)土地1.05平方公里,建設(shè)300萬(wàn)平方米的保障房,儲(chǔ)備3平方公里左右的保障性住房用地。
3、加大商品住房用地供應(yīng),建立以包括限價(jià)房在內(nèi)的中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房用地為主流的供地結(jié)構(gòu),支持緩解“外夾心層”的自住型購(gòu)房壓力。
4、探索創(chuàng)新土地公開(kāi)出讓方式。
5、建立土地競(jìng)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。
6、“地毯式”清查閑置地。
7、實(shí)行“陽(yáng)光用地”工程,全方位、全過(guò)程公開(kāi)土地供應(yīng)和監(jiān)管信息。
A力爭(zhēng)年內(nèi)推出“勾地”制度
本報(bào)訊 昨日,廣州市國(guó)土房管局表示,從明年起,將會(huì)把每年供地計(jì)劃的編制時(shí)間提前,爭(zhēng)取在每年1月中下旬公布計(jì)劃,同時(shí)將建立用地預(yù)申請(qǐng)制度(俗稱(chēng)“勾地”制度),根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)確定土地出讓的時(shí)序和價(jià)格。廣州市國(guó)土房管局新聞發(fā)言人還透露,今年將推出約10000套限價(jià)房。
期望一
避免造成土地流拍閑置
廣州市國(guó)土房管局新聞發(fā)言人透露,廣州2010年的住房用地(含保障性住房用地)供應(yīng)計(jì)劃其實(shí)早些時(shí)候已基本編制完成,但目前要根據(jù)國(guó)土部的新要求,對(duì)供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)作一些微調(diào),近期將報(bào)請(qǐng)市政府審定后公布。
該局新聞發(fā)言人表示,廣州計(jì)劃結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析未來(lái)人口增長(zhǎng)、土地資源后備潛力、樓市供求關(guān)系、城市規(guī)劃等情況,建立一套評(píng)價(jià)計(jì)劃編制科學(xué)性、合理性的指標(biāo)體系,今后將特別注重控制居住用地的新增規(guī)模,合理設(shè)置供地布局,既保證民生用地的合理需求,又確保土地資源的可持續(xù)利用。
市國(guó)土房管局相關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就承認(rèn),廣州其實(shí)去年在白云區(qū)某地塊出讓時(shí)就進(jìn)行過(guò)類(lèi)似“勾地”制度的探索,通過(guò)政府主導(dǎo)用地儲(chǔ)備,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)的需求,在“勾地”后再進(jìn)行公開(kāi)出讓,可以避免造成流拍和閑置用地。
期望二
可以減少地王生成
“開(kāi)發(fā)商還是會(huì)根據(jù)房?jī)r(jià)的預(yù)期來(lái)選擇拿地,'勾地’制度也并不意味著就一定會(huì)抬高或降低房?jī)r(jià)!痹撊耸勘硎,“勾地”制度力爭(zhēng)年內(nèi)推出,但最有可能實(shí)施的時(shí)間是明年。
“實(shí)行'勾地’制度,可以讓開(kāi)發(fā)商合理安排一年的資金,避免在買(mǎi)地上有'恐慌性’消費(fèi),可以減少'地王’。”新城市集團(tuán)董事長(zhǎng)曹志偉認(rèn)為,如果廣州能夠落實(shí)上述新政,購(gòu)房者也可以根據(jù)全年的供地計(jì)劃合理安排自己的購(gòu)房計(jì)劃,跟風(fēng)追漲的現(xiàn)象將減少,也有利于平抑房?jī)r(jià)。但他也表示,“勾地”制度在開(kāi)發(fā)新建區(qū)中未必適用,政府需要靈活采用這一制度。
名詞解釋
“勾地”制度
所謂“勾地制度”,也就是用地預(yù)申請(qǐng)制度,是土地主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)納入出讓計(jì)劃的土地預(yù)先向社會(huì)公布出讓方案,由意愿購(gòu)買(mǎi)者提出用地預(yù)申請(qǐng)并承諾愿意支付的土地價(jià)格,如果申請(qǐng)者的資格符合條件而且所提出的價(jià)格符合政府預(yù)期,主管部門(mén)將以招拍掛方式公開(kāi)出讓該宗土地,提出用地申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)參加,且報(bào)價(jià)不得低于其承諾的土地價(jià)格。