廣東首次明確省屬國資證券化率從目前的20%提高到2015年的60%,預(yù)計可撬動國資幾千億
“廣東省屬企業(yè)力爭到2015年末,新增20戶國有控股上市公司,80%以上集團至少控股1戶上市公司,證券化率突破60%!比涨霸趶V東國資系統(tǒng)高層人士齊聚的全省國有企業(yè)改革與發(fā)展工作會議上,廣東省國資委主任溫國輝在講話中對廣東省屬國資明確提出了這一目標。
首次明確證券化率目標
“這是廣東省國資委首次就省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率時間表明確表態(tài),此舉表明廣東省屬國資未來五年將有大動作。預(yù)計隨著這一計劃的實施,到2015年末,廣東省屬企業(yè)通過資產(chǎn)證券化撬動的經(jīng)營性資產(chǎn)可達幾千億元。”此間有觀察人士表示。
據(jù)了解,對廣東省屬企業(yè)要狠抓資本運作做大做強做優(yōu),目前有關(guān)方面已達成共識:廣東省屬企業(yè)基本沒有過硬的品牌和核心技術(shù),而且缺乏價格快速上漲的資源類產(chǎn)品,因此,只有依靠資本運作,有效整合和優(yōu)化配置一切有形和無形的資源要素,放大國有資本功能,才能實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
但從目前廣東省屬國資資本運作水平看,情況不容樂觀:24戶省屬企業(yè)控股上市公司20戶,其中境內(nèi)上市公司11戶,境外上市公司9戶,資產(chǎn)證券化率不到20%,無一家省屬企業(yè)實現(xiàn)整體上市。
因此,要在五年時間里把資產(chǎn)證券化率從不到20%提高到60%,意味著廣東省屬國資必須實現(xiàn)一次證券化大提速。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年至2010年,由廣東省國資委監(jiān)管的24戶省屬企業(yè)的資產(chǎn)總額已從3538.78億元增加到5895.44億元,年均增長10.75%。按照這一增長速度,到2015年,廣東省屬國資亦將邁入“萬億俱樂部”。
以此計算,證券化率要突破60%,涉及的廣東省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)將達幾千億元。未來五年,廣東省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)無疑將迎來一波證券化大潮。
重獎資本運作骨干
證券化大提速需要明確的路徑,需要有關(guān)部門推波助瀾。
對此,廣東省國資委思路十分清晰,明確提出有序推進此事的路徑:已有上市公司的集團把核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司實現(xiàn)整體上市,擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但缺乏上市公司的集團應(yīng)通過IPO、借殼等方式實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。支持有條件的集團控股參股銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu),鼓勵金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合。
廣東省國資委還提出,要探索建立省屬企業(yè)上市公司股權(quán)集中管理和運營的平臺,充分利用和發(fā)揮上市公司的功能,通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)債等方式和手段實施并購重組,全方位整合各方面資源,最大限度地提升國資的整體實力。
廣東省國資委甚至制定了一項對個人的激勵政策———對在資本運作工作中做出突出貢獻的領(lǐng)軍人物,按其所在集團董事長年薪1-2倍予以重獎;試行企業(yè)經(jīng)營管理骨干中長期股權(quán)激勵。
資產(chǎn)千億航母再增四五戶
通過證券化撬動幾千億元資產(chǎn),廣東省屬國資首先面臨的是要做大“蛋糕”。
廣東省國資委已經(jīng)定下了一個“盤子”:到“十二五”末,廣東省屬企業(yè)資產(chǎn)總額翻一番、達到1.2萬億元,歸屬于母公司所有者權(quán)益翻一番、達到3000億元,營業(yè)收入翻一番、達到6000億元,利潤總額翻一番、達到400億元。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再形成4-5戶資產(chǎn)超千億元、2-3戶營業(yè)收入超千億元、主業(yè)突出的國企航母。而目前,廣東資產(chǎn)超千億元的省屬企業(yè)僅廣東省交通集團有限公司和廣東省粵電集團有限公司兩戶。
幾千億元資產(chǎn)的流動,意味著廣東省屬國資重組整合行動將會在一個更高層次、更大范圍內(nèi)進行,力度也更大。這種優(yōu)化整合既涉及省屬集團企業(yè)內(nèi)部,也將在集團企業(yè)之間進行。
據(jù)廣東省國資委透露,其中一個思路是,對業(yè)務(wù)板塊未能進入省屬企業(yè)范圍內(nèi)前三名的,優(yōu)先由該業(yè)務(wù)板塊位居前三名的省屬集團兼并重組,但被重組后的企業(yè)仍可按相應(yīng)比例持有重組后企業(yè)的股份,保持原有利益,但喪失決策權(quán)和控制權(quán)。另外,對主業(yè)突出、市場競爭力強、成長性高的集團所屬企業(yè),在不改變其產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,以其為龍頭整合相關(guān)業(yè)務(wù),并調(diào)整為國資委直接監(jiān)管企業(yè),集中資源支持其做大做強。