中新網(wǎng)7月8日電 國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹今日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹了今后十年西部大開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略定位,在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置,在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。
國(guó)務(wù)院新聞辦7月8日舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席劉新樂(lè)、重慶市人民政府副市長(zhǎng)童小平、四川省委常委、副省長(zhǎng)魏宏介紹西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施情況及深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主要任務(wù)、政策措施等情況,并答記者問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹,在這次西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理都發(fā)表了重要講話,在他們的講話里,對(duì)今后十年西部大開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略定位和目標(biāo)都有明確的表述。總體的戰(zhàn)略定位是這么三句話:西部大開(kāi)發(fā)在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置,在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。
杜鷹表示,關(guān)于下一個(gè)十年西部大開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo),在總書(shū)記的講話里形象的概括為“上三個(gè)大臺(tái)階”,即今后十年我們要通過(guò)努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階。
杜鷹介紹,對(duì)西部地區(qū)的三大定位,源于以下四個(gè)理由:第一,在我國(guó)四大板塊的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,盡管西部地區(qū)這十年取得長(zhǎng)足發(fā)展,但它仍然是短板,最短的那塊板。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和東部地區(qū)相比仍然存在著相當(dāng)大的差距。因此,如果西部地區(qū)不發(fā)展,全國(guó)的發(fā)展也就無(wú)法實(shí)現(xiàn);西部地區(qū)不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、不實(shí)現(xiàn)小康,全國(guó)的全面小康就不能實(shí)現(xiàn)。
第二,為什么說(shuō)西部地區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)中具有特殊地位。西部地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的71.5%,陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里,全國(guó)整個(gè)陸上邊境線82%都在西部。西部地區(qū)又是少數(shù)民族集居區(qū)、邊疆地區(qū)。還有相當(dāng)一部分地區(qū)是貧困地區(qū),全國(guó)75%的少數(shù)民族居住在西部地區(qū),現(xiàn)在全國(guó)年收入在1196元以下貧困人口,有66%在西部地區(qū)。再加上西部地區(qū)民族文化多元,宗教問(wèn)題比較復(fù)雜,穩(wěn)邊任務(wù)相當(dāng)繁重。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),西部不穩(wěn),全國(guó)不穩(wěn)。
第三,西部地區(qū)的生態(tài)地位非常重要。西部地區(qū)是我國(guó)大江大河的源頭,森林、草原、濕地、湖泊這些主要的生態(tài)載體大多集中在西部,現(xiàn)在全國(guó)水土流失的80%、草原退化的主體也在西部。所以,如果不把西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)搞好,全國(guó)的可持續(xù)發(fā)展就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
第四,西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮,?zhàn)略資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭探明儲(chǔ)量占全國(guó)的67%,天然氣可開(kāi)采儲(chǔ)量占全國(guó)的66%,水能可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量占全國(guó)的82%,以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),這些方面的潛力都非常巨大。
面向中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大問(wèn)題:一是我們能不能始終堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ),二是能不能很好的破解資源和環(huán)境的硬約束。毫無(wú)疑問(wèn),這兩個(gè)方面都凸顯了西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富和市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)的人口占全國(guó)27.5%,但是西部地區(qū)的消費(fèi)份額占全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的份額只有18.4%,開(kāi)發(fā)內(nèi)需的潛力巨大。從以上四點(diǎn)可以看出,繼續(xù)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),決不僅僅是西部自身發(fā)展的需要,而是全國(guó)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)