昨日下午,市政府新聞辦公室舉行2010年第49次專題新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《成都市國家創(chuàng)新型城市建設規(guī)劃(2010-2015)》!兑(guī)劃》對成都市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點工作進行了總體規(guī)劃和部署,這標志著我市國家創(chuàng)新型城市建設工作的全面、正式啟動。到2015年,我市將初步建設成為區(qū)域創(chuàng)新體系基本健全,自主創(chuàng)新能力明顯增強,創(chuàng)新環(huán)境更趨完善,創(chuàng)新要素集聚明顯,特色突出,充滿活力,創(chuàng)新效率高,創(chuàng)新效益好,在創(chuàng)新領域輻射引領中西部作用初步發(fā)揮的國家創(chuàng)新型城市。
《規(guī)劃》的出臺,將進一步加快我市國家創(chuàng)新型城市建設步伐,全方位地提升我市自主創(chuàng)新能力,推動我市發(fā)展方式由資源推動向創(chuàng)新驅動轉型,對于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設世界現(xiàn)代田園城市具有重大而深遠的意義。
突出地域三大特點
建“成都特色”的國家創(chuàng)新型城市
作為我國西部內陸中心城市,成都的創(chuàng)新資源相對豐富,創(chuàng)新能力較強,是西部地區(qū)的重要創(chuàng)新中心。2010年初,成都市被國家發(fā)改委及科技部同時列為國家創(chuàng)新型城市試點城市。成都建設創(chuàng)新型城市將始終圍繞城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、強調創(chuàng)新型城市建設的系統(tǒng)性、突出地域特色三大特點。
創(chuàng)新改變人們生活,已越來越被我們在生活中所體會到。由成都彩虹集團研發(fā)的全國首創(chuàng)的IC控溫技術,讓取暖概念得到了全新的詮釋;由成都九洲電子信息系統(tǒng)有限責任公司在全國率先探索創(chuàng)新和采用射頻識別技術,建立生豬質量安全可追溯體系,讓“吃得放心”成為一句實在話;2007年5月啟動的寬窄巷子創(chuàng)新型開發(fā)打造,更是將創(chuàng)新實踐體現(xiàn)在更廣泛的社會、文化領域中。成都人,已經(jīng)越來越離不開“創(chuàng)新”的生活。
《規(guī)劃》將立足成都實際,將區(qū)域創(chuàng)新體系建設與創(chuàng)新體系基礎相結合,將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系構建與產(chǎn)業(yè)結構調整目標相結合,將城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新與全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設相結合,將優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與弘揚“和諧包容、智慧誠信、務實創(chuàng)新”的城市精神相結合,2015年要呈現(xiàn)出的創(chuàng)新型城市將帶有鮮明的“成都特色”。
五年達到六大目標
2015年初步建成國家創(chuàng)新型城市
《規(guī)劃》確立了到2015年將我市初步建成國家創(chuàng)新型城市的總體目標,并對2020年創(chuàng)建目標進行了遠景展望。在總體目標框架下,《規(guī)劃》確立了創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的六大具體目標:創(chuàng)新投入大幅增長、創(chuàng)新基礎能力顯著增強、創(chuàng)新產(chǎn)出效率明顯提高、創(chuàng)新效益取得突破、創(chuàng)新環(huán)境不斷改善、創(chuàng)新影響力日益增強。
到2015年,全市全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%以上;每萬人勞動力從事研發(fā)人員數(shù)量達到50人以上,每萬名就業(yè)人口中受過高等教育人數(shù)所占比重達到25%以上;高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到30%以上,高新技術企業(yè)增加一倍,達到1500家以上;百萬人口發(fā)明專利授權數(shù)達到200件以上;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到68000元以上,綜合城鎮(zhèn)化水平達到60%以上,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.3∶1;激勵自主創(chuàng)新的體制機制基本建立,公眾具備基本科學素養(yǎng)的比例達到8%以上;成都經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡體系將基本建成。
四大任務十大工程
為中西部內陸城市提供創(chuàng)建“樣板”
針對成都市建設創(chuàng)新型城市過程中存在的問題及面臨的挑戰(zhàn),《規(guī)劃》提出了健全區(qū)域創(chuàng)新體系、構建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境四大主要任務。圍繞四大任務,《規(guī)劃》圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、社會事業(yè)創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)新、人才引育、技術攻關應用、智能城市打造、知識產(chǎn)權保護、環(huán)境優(yōu)化和輻射帶動等方面,確立了十大重點工程。
為此,未來幾年,成都將通過支持國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)建設、引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、推進科技型企業(yè)兼并重組、促進軍民企業(yè)融合發(fā)展、引導和支持企業(yè)特別是大中型企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合創(chuàng)建重點實驗室等方式培育創(chuàng)新主體;通過加快創(chuàng)新載體、高等院校及研究機構建設,完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺夯實創(chuàng)新基礎;通過加強科技公共服務體系、產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)平臺、科技金融服務平臺、區(qū)域技術市場建設及完善產(chǎn)學研合作機制等方式加大創(chuàng)新服務平臺建設力度。同時,還將進一步加快建設成都通信樞紐,全面推進重點領域的智能化,真正發(fā)揮輻射帶動四川以及西部地區(qū)的作用,為中西部內陸城市提供創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的“樣板”。