本報訊 (記者馮堯)昨日,重慶市地稅局發(fā)布通告稱,10月1日到10月31日,將對重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨棟商品住宅征收個人住房房產(chǎn)稅。
重慶繼在國內(nèi)首批試點征收個人住房房產(chǎn)稅后,又成為首個對存量住房開征個人住房房產(chǎn)稅的城市。
存量房納稅過億
重慶市規(guī)定,10月1日至10月31日,該市主城九區(qū)的獨棟商品住宅,新購高檔住房,在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含)以上的普通住房均為房產(chǎn)稅征收對象。征收稅率分為0.5%、1%、1.2%三檔,每年應納房產(chǎn)稅額=應稅建筑面積×房屋交易價×稅率。
其中,獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。據(jù)悉,該市2011年征稅標準為9941元/平方米。
據(jù)悉,重慶預計首批應稅的存量獨棟別墅為3400套。該市房產(chǎn)管理部門測算,今年交易的應稅住房將接近萬套,加上存量獨棟住房,初步測算這些房產(chǎn)在確權(quán)登記后應繳納房產(chǎn)稅逾億元。
1月28日前買房也交稅
重慶地稅工作人員解釋稱,以重慶房產(chǎn)稅試點實施日期1月28日為分界點,10月開始征收的是,在1月28日之前交易的獨棟商品住宅的房產(chǎn)稅!爸灰辖ㄖ娣e和交易價格標準的別墅都需要征收房產(chǎn)稅!痹摴ぷ魅藛T指出。
有媒體引述重慶地稅局人士的話稱:“作為全國性的改革試點,重慶將對存量房的房產(chǎn)稅進行從嚴征收。”
上述人士透露,對未按期辦理申報納稅的納稅人,將組織專門力量進行稅款追繳;對經(jīng)稅務機關(guān)通知后仍不申報繳納的,地稅機關(guān)還將依法采取加收滯納金、罰款、阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款。
■ 解讀
存量房免稅面積180平米
重慶對于新購住房都有一定免稅面積,那么存量別墅的扣除面積又如何計算?
重慶地稅局相關(guān)負責人表示,根據(jù)重慶房產(chǎn)稅的相關(guān)政策規(guī)定,1月28日以前購買的獨棟商品住宅免稅面積為180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。
舉例來說,如果一居民家庭原來已經(jīng)擁有兩幢或以上250平方米的獨棟別墅,又新購一套高檔住房或者一套新的獨棟別墅。存量的獨棟別墅選擇其中一幢扣除180平方米后征稅,另外的存量獨棟別墅全面積征稅,新購的高檔住房或新獨棟別墅另外征稅。
此外,假如一戶家庭擁有的第一套存量獨棟商品住宅面積為400平方米,交易單價為16000元/平方米,其年納稅額為(400-180)×16000×1%=35200元。
假設(shè)這個家庭在2011年1月28日后,新購了一套符合扣除免稅面積的應稅住房,其建筑面積為180平方米,交易單價為10000元/平方米,其年納稅額為(180-100)×10000×0.5%=4000元。
■ 說法
“房產(chǎn)收稅擴圍應多聽民意”
對于重慶突然間對存量房開征房產(chǎn)稅,北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授感到疑惑,“重慶將1月28日之前成交的別墅納入房產(chǎn)稅征收范圍,其實就是征收擴圍。”他表示,涉及擴大征收范圍,是需要依法定程序確認,包括聽取財政部、國稅總局的意見,因為擴圍涉及修改《房產(chǎn)稅暫行條例》,這個過程比較復雜,而且時間周期較長。
另外,劉劍文教授指出,房產(chǎn)稅征收與公民的財產(chǎn)密切相關(guān),決策者在制定政策時應該多吸取民意,考慮民眾的承受力和認同感,顧及稅收的公平性!暗龅秸嬲亩愂展,與稅收法定主義的確立和發(fā)展密切相關(guān)!彼硎。
“隨著存量房產(chǎn)開始繳納房產(chǎn)稅,意味著重慶借助房產(chǎn)稅新政,對房地產(chǎn)調(diào)控做到了全方位覆蓋,而房產(chǎn)稅政策對于市場調(diào)控的作用,將進一步推進。”重慶容磁地產(chǎn)總經(jīng)理王雪松表示,作為全國特有的“算舊賬”式地向存量住房收取房產(chǎn)稅,其對地產(chǎn)市場的影響,也將在未來一段時間得以體現(xiàn)。