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受益于東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略帶來的機遇,作為東北地區(qū)政治經(jīng)濟文化中心的沈陽,在近十年來迸發(fā)出了前所未有的生機與活力。尤其是沈陽的外經(jīng)貿(mào),在過去的十年間,應(yīng)對挑戰(zhàn)、砥礪奮進,實現(xiàn)了十年跨越發(fā)展。
外商投資熱土
自東北振興戰(zhàn)略實施以來,沈陽日漸成為了外商爭先落戶的香餑餑,全市實際利用外資規(guī)模不斷擴大,引進的項目質(zhì)量也逐步提升。
數(shù)據(jù)顯示,2003-2011年,沈陽實際利用外資累計達到368.5億美元。引進的重大項目不斷增多,質(zhì)量不斷提升,利用外資的來源地越來越廣。
截至2011年底,共有85戶世界500強企業(yè)在沈投資了147個項目;寶馬汽車、通用電氣能源設(shè)備、普利司通鋼絲卷簾線、李爾汽車零部件、安川電機、精工軸承、積水新型建材等一批重點工業(yè)項目的成功引進,對該市裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐;家樂福、沃爾瑪、宜家家居、伊勢丹百貨、樂天世界、山田電機、三井住友銀行、SK投資公司等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的成功落戶,對提升該市中心城市地位發(fā)揮了重要作用。
除此之外,金融保險業(yè)也成為外商投資的新熱點,截至2011年底,共有10家外商投資銀行在沈設(shè)立了6家分行、6家支行和4家代表處;共有11家中外合資保險公司在沈陽設(shè)立了分公司;日本永旺、邦民等4家知名金融服務(wù)企業(yè)在沈開辦了小額貸款公司。
對外貿(mào)易節(jié)節(jié)高
沈陽的對外貿(mào)易,不僅在遼寧,在整個東北,也位列前茅。
得益于東北振興戰(zhàn)略的實施。過去十年間,沈陽市對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,2011年全市外貿(mào)進出口總額突破100億美元,其中出口達到48.3億美元,是2002年的3.4倍。同時,出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化,機電產(chǎn)品出口額從2002年的8.7億美元上升到2011年的32.3億美元,占全市比重也由62%上升到67%。出口企業(yè)不斷壯大,出口規(guī)模不斷擴大。2011年,該市有出口實績的企業(yè)達到1437家,北方重工、遠大鋁業(yè)、同方多媒體等5家企業(yè)出口超過1億美元。出口市場越來越多元化,在美、日、韓和香港等傳統(tǒng)市場得到鞏固的同時,中東、南亞、非洲和南美等新興市場不斷開拓。2011年,與該市有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到188個。
值得關(guān)注的是,沈陽的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無到有,迅猛發(fā)展。截至2011年底,該市服務(wù)外包企業(yè)達到178家,其中開展國際外包企業(yè)118家,從業(yè)人員2.5萬人;已有160多家跨國公司和機構(gòu)與該市企業(yè)建立了穩(wěn)定的接發(fā)包業(yè)務(wù)聯(lián)系,遍及60多個國家和地區(qū)。
“走出去”好戲不斷
東北振興戰(zhàn)略實施以來,沈陽市企業(yè)境外投資并購的步伐越來越快。
2011年該市境外協(xié)議投資額達到2.45億美元,同比增長132%。沈陽機床并購德國希斯公司、北方重工并購法國NFM公司、新松機器人并購德國C-CON公司、遼寧高科能源并購日本伊威泰克公司、東軟集團并購美國愛普科米公司等,沈陽企業(yè)在西方發(fā)達國家并購高新技術(shù)企業(yè)的“好戲”不斷上演。
同時,該市企業(yè)積極搶占境外工程和勞務(wù)市場,2006年該市對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額首次突破1億美元大關(guān),2011年達到7.1億美元,是2002年的10倍。外經(jīng)企業(yè)迅猛發(fā)展,2011年具有對外經(jīng)營資格的企業(yè)達到51家,而2002年僅有8家。遠大集團、特變電工、北方重工和鋁鎂設(shè)計院等企業(yè)已累計簽訂了10多個超億美元境外總包項目。對外經(jīng)濟合作市場不斷擴大,對外投資遍及歐美、日本等10多個發(fā)達國家和地區(qū),對外工程承包和勞務(wù)合作遍布東南亞、阿聯(lián)酋、澳大利亞、韓國和俄羅斯等50多個國家和地區(qū)。
軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
優(yōu)化軟環(huán)境也是沈陽外經(jīng)貿(mào)工作的重點之一。
十年來,沈陽地方性法律法規(guī)體系日漸完善。2004年和2005年,該市分兩批清理了118件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施,覆蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護等各個方面。
政府行政職能不斷轉(zhuǎn)變,2007年設(shè)立市行政審批大廳,進一步清理和削減審批事項,全市審批事項由1229項減少到110項,成為全國審批事項最少的城市之一。其中,107項實現(xiàn)了集中受理和一個窗口服務(wù),即辦率達到95%以上。對外開放促進機制逐步構(gòu)建,建立和完善了兩級外商投訴受訴體制和快捷通暢的溝通機制,有力地維護了外商投資企業(yè)的合法權(quán)益;建立了由沈陽市外經(jīng)貿(mào)局牽頭,海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等部門參加的外經(jīng)貿(mào)聯(lián)席會議制度,共同出臺政策,積極解決問題,努力打造中國北方一流的發(fā)展環(huán)境,為擴大對外開放、加快全面振興提供了有力支撐。