整合后的廈門港將發(fā)展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。(記者 王火炎 攝)

　　(記者 張小燕)今日起，廈門港、漳州港全面整合后統(tǒng)稱廈門港，打造國際航運樞紐港。昨日，省交通廳消息稱，省政府批復同意廈門港漳州港全面整合，8月31日前將漳州的古雷港區(qū)、東山港區(qū)、云霄港區(qū)、詔安港區(qū)并入廈門港。廈門港口管理局統(tǒng)一管轄廈門、漳州兩市行政區(qū)劃內(nèi)的所有港區(qū)。

兩年來，五通碼頭客流量連連攀升。

　　廈門港將成國際樞紐港

　　本次廈門港漳州港實現(xiàn)整合，原漳州港的古雷、東山、云霄、詔安港區(qū)歸入廈門港，這樣廈門港的港區(qū)達到12個。

　　早在2006年，原漳州港的招銀、后石、石碼港區(qū)已經(jīng)并入廈門港，加上廈門港原有的東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運港區(qū)，廈門港港區(qū)已達8個。

　　廈門港、漳州港整合后統(tǒng)稱廈門港。整合后的廈門港將盡快組織編制新的《廈門港總體規(guī)劃》，發(fā)展成以國際外貿(mào)集裝箱運輸為主、散雜貨為輔的國際航運樞紐港。

　　同時，廈門港各港區(qū)功能布局優(yōu)化調(diào)整，突出廈門灣內(nèi)南北岸港區(qū)為主發(fā)展國際集裝箱外貿(mào)運輸?shù)墓δ艿匚�，著力加快廈門灣現(xiàn)有港區(qū)的功能調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級，促進港城協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　值得一提的是，我省將逐步實施東渡港區(qū)城市化改造，將港口功能調(diào)整為以國際郵輪、對臺客運、滾裝、高端航運服務業(yè)為主。

　　整合后“同港同政策”

　　省交通廳消息稱，原廈門港港區(qū)享受的稅費、補貼、口岸通關(guān)等各項優(yōu)惠政策延伸至原漳州港的所有港區(qū)，實現(xiàn)整合后廈門港所有港區(qū)“同港同政策”。

　　廈門市在出臺扶持廈門港發(fā)展有關(guān)政策時，要落實“同港同政策”，真正體現(xiàn)一體化，同時廈門、漳州兩市政府和省直部門共同爭取國家部委支持，將區(qū)港聯(lián)動等政策延伸到漳州行政區(qū)域內(nèi)的港區(qū)，積極推進口岸整合。

　　大型港口企業(yè)互相參股

　　按照市場運作規(guī)律，廈門、漳州和漳州開發(fā)區(qū)兩市一區(qū)的大型港口企業(yè)互相參股，組建形成新的港口投資開發(fā)主體，參與收儲開發(fā)廈門、漳州行政轄區(qū)港口岸線及配套的陸域和水域，參與廈門港大型港口項目建設經(jīng)營，整體成片規(guī)模開發(fā)整合后的廈門港，帶動調(diào)整港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進廈門港向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

　　同時，整合后的廈門港口管理局要加大對漳州市行政區(qū)劃內(nèi)港口公共基礎設施的投資力度，在漳州市行政區(qū)劃內(nèi)港區(qū)征收的港航規(guī)費全部用于港區(qū)內(nèi)公共基礎設施建設。

　　【解讀】

　　廈門港深水岸線增加27公里

　　廈漳港口整合解決了廈門港長遠發(fā)展的資源瓶頸問題

　　(記者 徐景明)此次廈漳港口一體化改革有何新特點，將對廈門港發(fā)展帶來怎樣的影響？昨日，廈門港口管理局相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，此次整合，廈門港將從8大港區(qū)變?yōu)?2個港區(qū)，有利于解決廈門港岸線資源不足的問題，解決了廈門港長遠發(fā)展資源瓶頸問題，也有利于廈漳經(jīng)濟的發(fā)展。

　　據(jù)介紹，此次改革與2006年廈門港一體化改革不同，2006年主要是廈門灣港口的一體化，而此次則完全是跨廈、漳兩個地市行政區(qū)劃內(nèi)所有港口資源的整合，可以說是對上一次改革成果的鞏固、深化和提升。同時，此次廈漳港口一體化改革對兩地經(jīng)濟的紐帶作用是非常明顯的，將促進廈門市、漳州市以港口為平臺，實現(xiàn)跨行政區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢互補、相互對接、合作共贏。

　　該負責人表示，從具體細節(jié)看，首先，廈門港的港口深水岸線將增加27公里，這解決了廈門港長遠發(fā)展資源瓶頸問題。同時，對進一步優(yōu)化港口功能布局、實現(xiàn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展提供了空間；其次，對漳州市而言，廈漳港口一體化改革將有利于發(fā)揮廈門港的資金優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，帶動漳州市行政區(qū)劃內(nèi)港口的建設和發(fā)展，進而帶動漳州市經(jīng)濟的發(fā)展。

　　由于12個港區(qū)隸屬不同的行政區(qū)劃，港口開發(fā)建設涉及土地、海洋、環(huán)保等部門，建設管理將存在一定問題。廈門港口管理局表示，將按照省政府的批復，建立兩市一區(qū)重大事項協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決廈門港規(guī)劃、建設發(fā)展過程中的重大問題。

　　【背景】

　　福建三大港口整合成型

　　2009年8月24日，省委常委會原則通過了《福建省港口體制一體化整合總體方案》，決定：整合全省港灣資源，形成福州港、湄洲灣港(泉州－莆田)、廈門港三大港口格局。

　　新的福州港覆蓋三都澳、羅源灣、福清灣、興化灣北岸等；新的湄洲灣(泉州－莆田)覆蓋湄洲灣、興化灣南岸、泉州灣等；新的廈門港覆蓋廈門灣、東山灣等。

　　在港口功能定位上，福州港發(fā)展成為干線集裝箱和大宗散貨運輸為主的國際航運樞紐港；湄洲灣港發(fā)展成為大宗能源、化工、散貨和集裝箱內(nèi)外貿(mào)運輸并具有“水水中轉(zhuǎn)”功能的主樞紐港；廈門港發(fā)展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。