1月4日,國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
《規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施,是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段,也標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
山東半島是我國最大的半島,瀕臨渤海與黃海,東與朝鮮半島、日本列島隔海相望,西連黃河中下游地區(qū),南接長三角地區(qū),北臨京津冀都市圈,是環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的重要結(jié)合部、黃河流域地區(qū)最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等六市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿?h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。該區(qū)域海洋資源豐富,海洋科教力量集中,海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,開放條件優(yōu)越。2009年,區(qū)內(nèi)總?cè)丝?291.8萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50138元。
國務(wù)院批復(fù)指出,建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),關(guān)系到我國實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局,《規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)十七屆五中全會(huì)關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署,突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以深化改革為動(dòng)力,優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),提高海洋科教支撐能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)海洋綜合管理,將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極,為實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
依據(jù)《規(guī)劃》,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是:建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)!兑(guī)劃》明確了發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo):到2015年,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),海洋科技自主創(chuàng)新能力大幅提升,海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,海洋經(jīng)濟(jì)對外開放格局不斷完善,率先全面建成小康社會(huì)。到2020年,建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。