利用三條紅線對城市用水總量進(jìn)行控制,并將與地方領(lǐng)導(dǎo)的年度政績掛鉤,以達(dá)到提高用水效率和節(jié)約用水的目的。北京“史上最嚴(yán)”用水管理制度正在制定中,大的框架已經(jīng)形成。昨天,市人大代表、副市長夏占義向記者透露。記者隨后從市水務(wù)局獲悉,北京與上海、天津、江蘇、山東等省市一同入選全國首批7個用水管理制度試點城市,在今年上半年將實施有史以來最為嚴(yán)格的用水管理制度。
市水務(wù)局新聞發(fā)言人畢小剛介紹,三條紅線分別是水資源管理控制紅線、用水效率紅線和水污染控制紅線。其中,水資源管理控制紅線指的是對一個區(qū)域內(nèi)的用水總量進(jìn)行限定,按照區(qū)域總量進(jìn)行控制!艾F(xiàn)在本市的各個區(qū)縣都已經(jīng)實現(xiàn)用水總量的控制,城區(qū)內(nèi)由于地下管線互相連通,所以暫時還未實行。”
用水效率紅線指的是按照行業(yè)劃分,對社會單位、企業(yè)等按照定額計算,進(jìn)行用水量控制。“將對它們實行階梯式水價,對個人家庭則暫不會實施!
水污染控制紅線則是按河道水功能區(qū)納污能力為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行用水控制。畢小剛表示,不同河道的水質(zhì)各不相同,按照水質(zhì)劃分為5類,1類水是最為干凈的,依次遞減,可作為飲用水源的至少是3類水。而按照不同的水質(zhì)可以將北京的河道水域劃分為供水河道、排水河道、河道上游、河道下游等不同類別,水污染控制紅線就是對不同水域的水質(zhì)進(jìn)行限定達(dá)標(biāo)。
至于為何被稱為“史上最嚴(yán)”的用水管理制度,畢小剛解釋到,此次水利部設(shè)立的三條紅色警戒線,對城市區(qū)域用水進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),超越任何一條紅線,地方政府都將面臨問責(zé)。同時,為了加大處罰力度,三條紅線考核還將與地方干部的年度業(yè)績掛鉤。一旦超標(biāo),將對地方干部進(jìn)行相應(yīng)處罰!斑@樣嚴(yán)格的要求以往是沒有的!
據(jù)介紹,由水利部制定的《關(guān)于加快水利發(fā)展改革的決定》已進(jìn)入2011年的中央一號文件,市政府正在制定相關(guān)的實施細(xì)則,即將于今年上半年公布!肮己髴(yīng)該就會立即實施,如果達(dá)到預(yù)期效果,將一直沿用。”畢小剛說。(記者劉可)