新華網(wǎng)北京7月21日電(記者 黃海)北京市審計(jì)局負(fù)責(zé)人21日說,截至2010年末,北京市市和區(qū)縣兩級(jí)政府性債務(wù)余額為3745.45億元。全部債務(wù)中,政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)3170.83億元,占84.65%;政府擔(dān)保債務(wù)279.02億元;其他債務(wù)295.6億元。與全市綜合財(cái)力相比,北京市地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為61.71%,處于可控范圍內(nèi)。
北京市審計(jì)局局長李穎津21日在北京市十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上作《關(guān)于北京市2010年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》時(shí)說,在審計(jì)署統(tǒng)一組織下,對(duì)北京市1997年至2010年政府性債務(wù)開展了審計(jì)。審計(jì)涉及市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革等部門和41個(gè)政府融資平臺(tái)。審計(jì)重點(diǎn)是政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、政府履行擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)以及政府可能承擔(dān)救助責(zé)任的其他債務(wù)。
李穎津表示,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是:部分政府性債務(wù)管理制度不健全,債務(wù)的舉借、使用、償還管理不到位。目前除地方政府債券和國債轉(zhuǎn)貸資金外,其他政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)尚未納入財(cái)政預(yù)算管理,全市尚未制定統(tǒng)一的政府性債務(wù)舉借計(jì)劃或債務(wù)收支計(jì)劃,高校、醫(yī)院、公用事業(yè)單位等存在其他債務(wù)的單位未納入統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控范圍。部分政府性債務(wù)資金未按規(guī)定用途使用。
李穎津說,審計(jì)提出上述問題后,北京市政府已經(jīng)研究起草了《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》,明確了部門管理職責(zé),要求加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)舉債、管理、使用、償還各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。有關(guān)部門、單位針對(duì)各自問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,正在逐項(xiàng)制定整改措施,建立健全相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目和資金管理,解決存在的問題。