會(huì)員城市代表在《北京宣言》上集體簽名。昨天（15日），世界旅游城市聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上發(fā)布了《北京宣言》。新京報(bào)記者 郭超
北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)昨天（15日）在世界旅游城市聯(lián)合會(huì)北京峰會(huì)上透露，剛剛獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，外籍人士可在北京實(shí)現(xiàn)72小時(shí)過(guò)境免簽，該政策將于不久后公布。
外國(guó)游客消費(fèi)是國(guó)人三倍
昨日上午，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)舉行香山旅游峰會(huì)，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)做了主旨發(fā)言。
會(huì)議期間，他透露，推動(dòng)北京旅游發(fā)展的過(guò)境免簽政策即將出臺(tái)，目前已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。但對(duì)于該政策何時(shí)實(shí)施，會(huì)面向哪些國(guó)家的過(guò)境游客免簽，他沒(méi)有給出具體說(shuō)明。丁向陽(yáng)表示，72小時(shí)免簽政策將會(huì)于不久后公布，這將給入境游市場(chǎng)帶來(lái)活力。
他介紹，目前，境外游客給北京帶來(lái)的旅游收益是每人約為1000美元，而國(guó)內(nèi)游客在京的旅游消費(fèi)為2000元人民幣，外國(guó)游客是國(guó)人旅游消費(fèi)水平的三倍。因此，發(fā)展入境游，實(shí)行過(guò)境免簽，北京的過(guò)境游客數(shù)量和收入都將成倍增長(zhǎng)。
上海廣州過(guò)境免簽范圍小
據(jù)了解，北京市相關(guān)部門(mén)多年前就提出，希望出臺(tái)過(guò)境免簽政策，拉動(dòng)旅游發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分城市如上海、廣州等地開(kāi)展了過(guò)境免簽，但過(guò)境免簽還局限于對(duì)部分國(guó)家空港口岸間執(zhí)行。據(jù)專(zhuān)家分析，如果北京開(kāi)展過(guò)境免簽，每年將帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收入40多億元。
丁向陽(yáng)副市長(zhǎng)在演講中指出，旅游是促進(jìn)城市及城市居民間相互交流與友好的最自然、最有效的方式。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)的會(huì)員城市中有很多已經(jīng)和北京市結(jié)成了友好城市，這種城市間的聯(lián)合為雙方在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、旅游等方面的交流與合作創(chuàng)建了良好的平臺(tái)。
分析
過(guò)境免簽吸引老外旅游商務(wù)
過(guò)境免簽是指外籍人士從一國(guó)經(jīng)轉(zhuǎn)某國(guó)前往第三國(guó)，不必申請(qǐng)過(guò)境國(guó)簽證即可過(guò)境，并可短暫時(shí)間內(nèi)停留。
根據(jù)即將于2013年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》，外國(guó)人入境，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航班、船舶、列車(chē)從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū)，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)24小時(shí)，且不離開(kāi)口岸，或在特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的可以免辦簽證。
目前，我國(guó)只有上海等少數(shù)城市對(duì)部分國(guó)家旅客機(jī)場(chǎng)間相互提供48小時(shí)過(guò)境免簽。包括北京等絕大部分城市，外籍人士過(guò)境停留時(shí)間僅限24小時(shí)，且限于機(jī)場(chǎng)等口岸，不利于過(guò)境旅客進(jìn)行旅游、消費(fèi)等活動(dòng)。
公安部負(fù)責(zé)人此前曾表示，修訂的出入境管理法擴(kuò)大了過(guò)境免簽適用范圍，將外國(guó)人24小時(shí)過(guò)境免簽從機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大至海、陸、空口岸，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，特定地區(qū)過(guò)境免簽時(shí)間可超過(guò)24小時(shí)。以促進(jìn)國(guó)際航空樞紐港建設(shè)和郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引更多外國(guó)人來(lái)華旅游、商務(wù)。
國(guó)際上，新加坡、迪拜、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等均有不同時(shí)間限制的過(guò)境免簽政策，對(duì)于當(dāng)?shù)氐穆糜魏秃娇諛I(yè)有促進(jìn)作用。
世界旅游城市聯(lián)合會(huì)在京成立
發(fā)布世界旅游城市評(píng)價(jià)體系
昨天下午，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)在北京成立。大會(huì)對(duì)外發(fā)布了《北京宣言》和世界旅游城市評(píng)價(jià)體系。
世界旅游城市聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上，公布了《北京宣言》。宣言提出：“城市是人類(lèi)文明的結(jié)晶，旅游是和平與友誼的使者。城市是旅游的首要目的地，又是重要的客源地。”宣言明確，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)將致力于實(shí)踐“旅游讓城市生活更美好”的核心理念。
大會(huì)發(fā)布了世界旅游城市評(píng)價(jià)體系，下一步，將在成員國(guó)間討論確定評(píng)價(jià)體系的可行性。最后依據(jù)該評(píng)價(jià)體系在城市之間進(jìn)行旅游服務(wù)等多項(xiàng)指標(biāo)的排名。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魯勇介紹，該排名旨在促進(jìn)各城市之間發(fā)展旅游，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。沒(méi)有強(qiáng)制性，沒(méi)有監(jiān)督性，在各成員城市平等協(xié)商的情況下發(fā)布。
世界旅游城市排名今年暫不發(fā)布。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)將成立專(zhuān)家委員會(huì)，建立世界旅游城市評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)庫(kù)，由會(huì)員城市及其相關(guān)研究機(jī)構(gòu)定期提供所需數(shù)據(jù)和更新工作，每年定期向世界旅游城市評(píng)價(jià)課題組提供各城市年度數(shù)據(jù)。(新京報(bào)訊/記者 郭超）
